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揭藝考腐敗:有院校領導公然開會合謀照顧"關系戶"
新華社廣州2月14日電 眼下,全國各藝術院校自主招生正陸續(xù)開考。一直以來,藝考都是招考腐敗的重災區(qū),每年都有案件發(fā)生?!靶氯A視點”記者調查發(fā)現(xiàn),近年來,雖然多地在統(tǒng)一標準和加強考試現(xiàn)場監(jiān)督方面進行了不少改革,但藝考招生仍存在漏洞。
藝考腐敗案件頻發(fā),從單人受賄到上下串通分肥
記者梳理發(fā)現(xiàn),近3年,各地都有藝考腐敗案件屢屢被查處。
有的教師利用職務之便索賄。2014年11月,上海戲劇學院表演系教師卓越成因受賄罪被判處有期徒刑6年。其在2014年借擔任該校本科階段專業(yè)招生考試面試考官之機,組織考生進行有償輔導,向2名考生家長索要賄賂,總額21.5萬元,為考生謀取利益。
還有教師充當掮客謀利。2015年5月,北京大學附屬中學音樂老師、樂團指揮羅天如因受賄罪被北京市一中院終審判處有期徒刑10年。法院審理查明,2004年下半年,羅天如利用負責組織高校樂團教師與北大附中學生見面會的職務便利,接受北大附中學生毛某父母的請托并收取10萬元,幫忙運作毛某考取清華大學藝術特長生,而后毛某被清華大學錄取。
還有一些院領導成為貪腐主體。2014年,安徽從事藝術培訓工作的楊某被立案偵查,后因行賄罪和介紹賄賂罪被法院一審判處有期徒刑1年8個月。在安徽財經大學文學與藝術傳媒學院副院長石某與楊某之間,招生成了一筆交易。3年來,楊某為了讓所帶多名藝術生順利上大學,大肆向石某行賄。石某因涉嫌受賄罪被逮捕。
有些藝考腐敗案是學院教師、領導串通分肥,形成黑色利益鏈條。2016年9月,中央民族大學音樂學院原院長孟新洋受賄案終審宣判。其于2008年至2014年間共接受民大5位教師請托,幫助13位考生通過音樂學院專業(yè)考試,累計受賄123萬元,被判處有期徒刑5年,并處罰金70萬元。
根據涉案教師、家長及孟新洋的供述,除課時費外,家長拿出少則三五萬元,多則十來萬元,專門用于考前“打招呼”,送給孟新洋。有的學生在考前被介紹給孟新洋“走一次課”,讓他認個臉,方便照顧。有的家長甚至不知道錢送給了誰,也不認識孟新洋。
2014年,原湖北美術學院黨委書記劉剛因利用職務之便在招生錄取等方面為他人謀取利益獲刑11年。判決書顯示,其在擔任美院招生領導小組組長期間,為了照顧關系考生,公然召開學院行政辦公會,由領導報出各自的關系考生名單,合謀照顧策略。
為何藝考成為腐敗高發(fā)地帶?
北京盈科律師事務所刑事部主任易勝華認為,藝考選拔具有很大的主觀性因素,相對于普通高考而言,藝考的專業(yè)課成績本身就受到考官主觀審美、個性判斷的影響,存在腐敗的行為往往很難認定。
一位西部某省份美術專業(yè)教師透露,由于考官以本校教師為主,走關系的考生往往在考前搞定其中一個考官,約定做好記號,把關系考生的考卷挑出來給高分。還有的則作傾向性點評,其他考官往往心領神會給出類似分數(shù)。這就很難被抓到把柄,畢竟藝考的評判是見仁見智的。
其次,在多起案件中,藝考的主要負責人都兼具“教練員”和“裁判員”的雙重身份。在藝術專業(yè)中,老師與學生的關系非常密切,考官往往也是教學中的指導老師。
此外,廣東考試院副院長黃友文說,藝考的自主招生存在不少問題。一些院校在省外設的考點經常操作不規(guī)范,試卷不按規(guī)定時間打印,不按要求寄送;錄取前不報分省錄取計劃,到了錄取時才報,給“關系戶”隨時調劑錄取名額。如湖北美院劉剛案,就是利用外省錄取名額的調劑手段將關系考生納入招生計劃內。
尤其值得關注的是,記者調查發(fā)現(xiàn),藝考培訓班與考試直接掛鉤,滋生亂象。藝考腐敗案中,涉及金錢的交易往往通過培訓費等方式實現(xiàn)。有些藝術院校老師通過開設培訓班收取高額學費實現(xiàn)受賄。
如中央民大孟新洋受賄案中,不僅他自己通過辦培訓班收取40萬的學時費,而且那些請托他的教師也是通過考前班向考生收取三五萬至十萬元不等的“打招呼費”。這些考前培訓班的舉辦者,要么是藝術院校的在校老師,要么是曾在藝術院校工作過的老師,與學校有千絲萬縷的聯(lián)系。
專家呼吁打破過于集中的招生權力
近年來,廣東、安徽、江西、甘肅等地針對藝術招考推行了不少改革措施,制定了相對統(tǒng)一的標準并加強對考試現(xiàn)場的監(jiān)督,取得了一定的效果。
如廣東對聲樂、美術考試實行“盲打盲畫”;北京一些院校1/3的考官邀請外校教師擔任;甘肅要求各考點不得宴請來組織??嫉脑盒X撠熑?。
不過,仍然有藝考腐敗漏洞沒堵住。2016年3月,北京市委4個巡視組對北京電影學院的巡視反饋稱,該校招生腐敗治標未治本,一直沒有出臺相應的制度規(guī)定加以約束,藝考背后腐敗風險依然存在。許多培訓機構網站上都有電影學院老師的身影,從未采取主動措施加以整治,即便是查實的情況,也未進行嚴肅處理。同時,藝考過程中存在遞條子、打招呼現(xiàn)象。
如何既能體現(xiàn)藝術人才的不拘一格,又保證招生的公平公正?中國教育科學研究院研究員儲朝暉等人建議,一是打破藝考負責人的雙重身份,打破過于集中的招生權力,專業(yè)課教授者不得兼任專業(yè)測試的測評者,建立專業(yè)、獨立的第三方測評機制和科學、合理的評價制度設計;二是公開透明,考試全場錄相,電腦全程監(jiān)控,暢通各種舉報和申訴渠道,建立追溯制度;三是斬斷培訓班利益鏈條,嚴格規(guī)定考官不可組織、參與任何形式的考前輔導和培訓,加大違法成本,違者必究。
藝考生用錢“砸”學校 最害怕作弊與黑幕(2010年)
競爭――
最害怕作弊與黑幕
來自婁底的周思雯對美術有著狂熱的愛好,她從小就喜歡畫畫,向往著以后可以做藝術設計方面的工作。去年高考的失利并沒有影響到她今年繼續(xù)參加藝考的信念,她堅定地表示自己會在這條路行走下去,但是她卻害怕因為其他原因名落孫山。
“其實外在的辛苦我們都可以接受,怕就怕‘有人’實力比你強很多?!避囃癯烧f起了考試中自己直面作弊的一幕――一名陪考與考生同時報名,并在考場中交換畫卷,對此車婉成很無奈:“我才剛剛構圖,那邊就已經三下五除二刷刷畫完了?!?/p>
據了解,美術考試現(xiàn)場只有兩名監(jiān)考老師,并沒有安置攝像頭,這也為作弊者提供了一大保障?!捌鋵嵔衲甑目荚囁闶亲サ煤車赖牧?,因為作弊要禁考一年,但是難免有大膽的漏網之魚?!避囃癯烧f道。
由于音樂類考試都采取“拉簾”的方式,相比起美術考試時的“貓膩”則很少見,但是不少學生還是反應考前聯(lián)系考官買指標的情況還是存在,尤其外省的院校更為直接。采訪中,有學生透露曾有上一屆學生以8萬塊錢“搞定”外省某知名音樂學院的指標,并順利入讀。
嚴抓替考舞弊考生、學校招生錄取透明公平眼下已經成了許多藝考生最大的心愿。
人數(shù)――
總體略有下降
2010年湖南高考報名人數(shù)為41.3萬,較前年、去年分別銳減約12萬、9.5萬人。伴隨著高考人數(shù)的整體減少,今年藝考生的人數(shù)也略有下降,以往藝考生排長龍報考的現(xiàn)象也不如往年壯觀。
“今年報考人數(shù)的下降,和文化成績改革有關,現(xiàn)在數(shù)學百分之百計入成績,這讓我們很頭疼?!避囃癯煞治龅?,她還透露她所在的藝術高中,班上55名同學只有5個復讀生,這個比例也比往年小了很多。
在目前整個就業(yè)形式困難的大背景下,藝考生的就業(yè)前景也很難預測。湖南師大音樂學院聲樂系老師侯燕妮透露,很多學生畢業(yè)后并沒有從事與所學專業(yè)相關聯(lián)的工作:“現(xiàn)在我們的一些畢業(yè)生學生都在做一些銀行、稅務的行政工作?!?/p>
一位培訓機構的肖老師也分析到,藝考的高代價――培訓費、材料費、車旅費、報考費等種種花費也經讓許多家境一般的學生望而卻步。
文化課――
大多數(shù)藝考生止步于此
采訪中,學生們表示報考藝術的原因有二:一部分學生是從小熱愛藝術,一部分學生則是文化成績一般,只是為了能考上大學而“獻身藝術”。這兩者中后者的比例還要更甚,不少“半路出家”的考生甚至只學了兩三個月就匆匆上了考場。但不管是“一直熱愛”還是“半路出家”,對于藝術類考生來說文化成績是他們的“短腿”。“一般藝考生都是‘死’在文化成績上?!避囃癯蓪ξ幕煽內绱丝偨Y到。
而作為湖南師大音樂學院聲樂系老師同時也是本次藝考考官的侯燕妮也透露在去年的考試中有200多個人過了藝考,但文化分數(shù)線一出來剩下的就只有不到十分之一了。侯燕妮無奈的坦言由于藝考生文化成績跟不上,導致目前生源的素質一般:“現(xiàn)在的學生專業(yè)好的文化不好,文化好的專業(yè)一般,最后考上的可能是各方面相對均衡的,有些專業(yè)素質很好的苗子被刷掉了。
目前,藝術專業(yè)朝著多學科綜合的方向發(fā)展,實用藝術的應用范圍越來越廣。侯燕妮表示:“藝術創(chuàng)作必須有文化素養(yǎng)的積累,藝術作為一門修養(yǎng)教育,對個人修養(yǎng)也有著很高的要求?!?/p>
文化成績的改革加上高昂的學費使得許多學生在選擇藝考時更加理智,而日趨激烈的入學競爭與不明朗的就業(yè)前景也讓“藝考是上大學捷徑”的這種觀念在逐漸改變。
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后湖的后現(xiàn)代藝術身份
后湖,位于長沙河西大學城天馬公寓附近,從清水路以北一直延伸到阜埠河路以南。幾年前這里還是一個安靜的漁場。
由于湖南省藝術聯(lián)考的報名點湖南師大音樂學院、美術學院位于后湖附近,近年來,有越來越多的藝術培訓機構選擇在后湖扎營駐寨。憑著靠近考點的地理優(yōu)勢,與能賜予人藝術靈感的優(yōu)美山水,后湖已經成為了藝術培訓機構的集散地。圍繞著后湖,湖南師大音樂學院附近的左家垅、中南大學新校區(qū)附近的后湖小區(qū)、王家灣的五星小區(qū)、靳江路附近的陽光小區(qū)是藝術培訓機構最為集中的地方。
據不完全統(tǒng)計,到目前為止,遍布當?shù)氐漠嬍液退囆g培訓機構達100多家,開設了如音樂、美術、體操、書法、舞蹈、器樂等藝術類高考全部的專業(yè)課程,從業(yè)老師超過1000名,年培訓學生已近30000人次。其中像黃紅蘭畫室、金鷹藝校、晨曦畫室、智博畫室、五星藝校、京紅畫室等大型培訓機構的學生能達到數(shù)百人,小畫室也能有十幾人到幾十人不等。
目前,一個投資5億的后湖生態(tài)文化休閑公園正在籌劃中。到2020年,后湖將成為以湖光山影為主體,融科技、文藝、風情于一體,以水上活動、文化參與、科普展覽、游覽休閑為主要游賞內容的新生主題景區(qū)。這其中就包括一個7萬平方米的后湖藝術城,相信這個“后現(xiàn)代藝術”身份也將成為后湖的新名片。(周毅)
編輯:周佳佳
關鍵詞:藝考腐敗 院校領導 關系戶