原標題：地下代孕“交易”暗流涌動百萬元可選性別 官方再次明令嚴厲打擊

由于涉及安全、倫理、女性權益等多方面問題，代孕在我國一度飽受詬病并被官方禁止。而伴隨著我國人口老齡化及全面二孩的開放，“代孕合法化”的討論再次興起。

2月8日召開的國家衛(wèi)計委新聞發(fā)布會上，衛(wèi)計委新聞發(fā)言人毛群安表示“下一步衛(wèi)計委將根據相關法律，繼續(xù)嚴厲打擊代孕行為”。

毛群安指出，根據國際上的一些情況看，代孕是一個涉及到法律、倫理和社會問題的復雜問題，國際上絕大多數國家和地區(qū)也都是禁止實施任何形式的代孕，對參與代孕的機構和人員進行處罰和刑罰。

這一表態(tài)被視為對近來“代孕合法化”討論的回應。

代孕指將受精胚胎植入代孕媽媽子宮，由孕母替他人完成“十月懷胎一朝分娩”的過程，在中國長期處于被明令禁止的狀態(tài)。

全面二孩政策實施以來，關于“代孕合法化”的討論再次興起，人民日報2月3日刊發(fā)的《生不出二孩真煩惱》一文將“代孕是否應合法放開”再度推至公眾焦點，北京大學醫(yī)學人文研究院教授王一方、北京三院婦產科主任醫(yī)師王麗娜等幾位專家呼吁有限開禁代孕，部分網友將此解讀為代孕解禁的信號。該文在新浪微博上達4168.5萬的閱讀量。 

文章透露，全面二孩政策實施以來，全國符合生育二孩條件的9000萬左右家庭中，60%的女方年齡在35歲以上，50%在40歲以上。70后、80后加入再育行列致使高齡孕婦井噴式增加，然而不少家庭卻囿于生理因素而無法生育二孩。處于灰色地帶的代孕產業(yè)為高齡女性生育二孩提供可能，為了凸顯安全，不少機構都打出了“與三甲醫(yī)院合作”的旗號。

其實，早在2001年，原衛(wèi)生部頒布的《人類輔助生殖技術管理辦法》就已明確“禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎；醫(yī)療機構和醫(yī)務人員不得實施任何形式的代孕技術”，同時明確醫(yī)療機構違法實施代孕的法律責任：構成犯罪的將依法追究刑事責任。

2003年原衛(wèi)生部頒布的《人胚胎干細胞研究倫理指導準則》和《人類輔助生殖技術規(guī)范》中再次嚴禁中國大陸任何形式的代孕。

2015年4月起至12月底，國家衛(wèi)生計生委等12個部門曾在在全國范圍內開展打擊代孕專項行動。然而同年12月27日，全國人大常委會表決通過的《人口與計劃生育法》修正案刪除了“禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式實施代孕”等規(guī)定。這曾一度被視為國家對禁止代孕的“松綁”。

對此，國家衛(wèi)生計生委法制司司長張春生在當時接受財新網采訪時表示，雖然最終獲通過的修正案中并未寫入禁止代孕的條文，國家衛(wèi)計委今后仍將按照國務院關于人類輔助生殖技術和精子庫行政許可方面的規(guī)定，以及《人類輔助生殖技術管理辦法》和《人類精子庫管理辦法》，嚴禁醫(yī)療機構和醫(yī)務人員實施任何形式的代孕技術，嚴禁買賣精子、卵子、受精卵和胚胎。

目前，在全球范圍內，共有17個國家禁止任何形式的代孕，一些國家則將商業(yè)代孕和非商業(yè)代孕區(qū)分對待，禁止前者卻允許后者。非商業(yè)代孕是指沒有通過第三方支付或金錢交易的代孕行為。通常情況下，代孕婦女和契約夫妻是親戚或好友。代孕婦女不與契約夫妻簽署法律合同，并且不接受懷孕開支以外的報酬。許多禁止商業(yè)代孕的國家允許這種非商業(yè)代孕，如英國、澳大利亞、加拿大、丹麥等。至2015年，美國有7個州允許非商業(yè)代孕而禁止商業(yè)代孕，7個州同時允許商業(yè)代孕和非商業(yè)代孕，此外大多數州還沒有相關立法管理代孕以及其產生的法律糾紛。據非官方統(tǒng)計，美國每年有大約1500例代孕。

一方面是制度層面的明令禁止，另一方面，伴隨著人工授精、胚胎移植等技術的成熟以及客觀生育需求的存在，代孕行業(yè)在中國以“地下產業(yè)”的形式迅速發(fā)展，衍生出一條復雜利益鏈，街頭、網絡上代孕中介機構的廣告數見不鮮，甚至有代孕中介機構聯(lián)合醫(yī)療機構共同開展非法代孕活動。代孕產業(yè)鏈的形成亦造就了“卵子黑市”。

對于國內代孕行業(yè)的現(xiàn)狀，界面新聞記者日前以需求者身份聯(lián)系到一家位于華南地區(qū)的代孕機構，該機構工作人員表示：“所有的代孕都是和私人醫(yī)院合作，那些說三甲醫(yī)院的都是騙子。可以選擇孩子性別，不選擇孩子性別的話，整個套餐醫(yī)療費用和代孕媽媽工資所有費用是70萬，選擇孩子的性別是100萬?！?/p>

“如果代孕媽媽懷的孩子性別和客戶指定的不同，就會墮胎后重新操作?！?這位工作人員強調過程“絕對安全”，并表示：“也不會發(fā)生代孕媽媽搶孩子的情況。只需要提供精子和卵子，其他事情由我們操作。”

“我們這里代孕媽媽代孕一次，全部報酬拿到手是19萬起。因為有技術優(yōu)勢，可以確定受精卵性別，所以代孕媽媽不用墮胎，一般‘工作’八、九個月?！苯缑嫘侣動浾咭孕枨笳呱矸萋?lián)系到另一家廣州代孕機構時，該機構工作人員如此表示：“去年我們機構每天都能成功一兩個代孕的，目前還有幾十個還沒生的?，F(xiàn)在我們需要二十個人（代孕媽媽）以上，而且現(xiàn)在還不停地有新客戶過來?！?/p>

官方明令禁止，地下代孕卻仍然暗流涌動，由此引發(fā)的各類糾紛近年來也層出不窮，2014年甚至爆出武漢672醫(yī)院出租科室給代孕機構牟利的事實。事件爆料人是一位進行非法代孕的女性，這位女性多次替人代孕，最后一次是代孕200多天后發(fā)現(xiàn)胎死腹中。由于頻繁代孕，今后她可能無法生育。

除了“地下產業(yè)”的安全問題、商業(yè)代孕引發(fā)的糾紛外，代孕飽受詬病的原因還包括涉及的一系列倫理問題，這在經濟困難和失業(yè)的代理孕母中尤為突出，如將女性身體工具化、潛在的子宮剝削、褻瀆人格尊嚴及委托夫婦對親人施以道德強迫等不當的引導。

實際上，代孕在國際上一直受到保守派的反對，他們認為代孕挑戰(zhàn)了夫妻之間，父母與子女之間，以及婚姻和生育之間自然的關系。而支持代孕的聲音認為，代孕是人們獲得子女的自由以及自行建立并履行合同的自由。

多數女權主義者在代孕這一問題上和保守派觀點一致，認為女性的權利不包括出售生育服務的權利。一些學者認為禁止代孕實際質疑了女性的判定力，斷定了代孕女性沒有保護自身利益的能力。

法學家羅伊·安德魯斯認為，一旦政策制定者為了新生兒的利益而禁止了代孕，他們會禁止女性其他關于自己身體的決定，如是否進行破腹產、人工流產或羊膜穿刺等。

“代孕的準入及實施需要完善的相關法律、嚴格的臨床指征、明確的實施流程和管理制度予以規(guī)范，同時需要多學科合作的醫(yī)療團隊等予以支持?！敝猩酱髮W附屬第一醫(yī)院生殖醫(yī)學中心王軼子等人所著論文《國外代孕現(xiàn)狀及其管理》中指出：“在法律和倫理道德規(guī)范尚未很好明確各方的權利義務時，貿然應用代孕這項技術必然導致受害者的出現(xiàn)?！?/p>