中新社北京2月8日電 (記者 王恩博)今年1月以來中國各地“兩會”密集召開，2016年各地GDP增速排行榜也隨之揭曉。根據(jù)各地政府工作報告和統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)，2016年，不包括港澳臺在內(nèi)的31個省市區(qū)中，西藏以同比11.5%的GDP增速高居榜首，重慶增長10.7%緊隨其后。

榜單另一端，黑龍江增長6.1%倒數(shù)第三，未公布去年GDP具體數(shù)據(jù)的遼寧明確表示未完成6%左右的預(yù)期目標(biāo)。

近年來，中國東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速偏低。中國國家發(fā)展和改革委員會東北等老工業(yè)基地振興司司長周建平指出，當(dāng)前東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)仍在筑底過程中，體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)性問題導(dǎo)致該地區(qū)發(fā)展難度較大。

對此，中國官方推出一系列扶持政策，并于去年就推進(jìn)新一輪東北振興戰(zhàn)略發(fā)布綱領(lǐng)性文件，提出將出臺深化東北地區(qū)國有企業(yè)改革專項(xiàng)工作方案，并加快在東北地區(qū)推廣中國(上海)等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。

在此背景下，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)回暖跡象。盡管去年遼寧未完成全年增長目標(biāo)，但吉林和黑龍江GDP增速分別較上年回升0.6和0.4個百分點(diǎn)。

北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心副主任蔡志洲接受中新社記者采訪時表示，在東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)低迷之時，官方針對當(dāng)?shù)馗鞣N薄弱問題，如下崗、國企、能源與高耗能產(chǎn)業(yè)等方面，采取了諸多措施、出臺了針對性政策，效果已經(jīng)顯現(xiàn)。

與東北地區(qū)集中出現(xiàn)在榜尾不同，西部地區(qū)包攬排行榜前三位。西藏、重慶、貴州去年成為僅有的三個GDP年增速達(dá)到10%的地區(qū)。分析人士指出，官方近年來為平衡區(qū)域發(fā)展，積極加大投入助推中西部地區(qū)發(fā)展。今年將設(shè)立的新一批7個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中，重慶、四川、陜西等西部省市榜上有名。

不過，盡管西部地區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，但短期內(nèi)仍難以挑起拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的重?fù)?dān)。以貴州為例，蔡志洲分析說，該省是中國人均GDP最低的省份之一，最弱時僅為上海人均GDP的十分之一。正因?yàn)樵摰叵鄬β浜?，又有土地、勞動力等?yōu)勢，所以發(fā)展?jié)摿秃髣糯?。但由于西部地區(qū)占經(jīng)濟(jì)總量的份額還比較小，不能指望其拉動全國經(jīng)濟(jì)增長。

除排行榜首末兩端之外，較發(fā)達(dá)的浙江、上海、廣東、山東等東部沿海省市區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩，落到了榜單中后區(qū)間。

“從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來說，這是中國現(xiàn)在遇到的一個挑戰(zhàn)?！辈讨局薇硎荆袊鴱陌l(fā)展中國家逐漸成長為中等收入國家，一些地區(qū)比較優(yōu)勢在逐漸失去。隨著生產(chǎn)要素條件發(fā)生變化，高速發(fā)展階段走到中后期，自然要調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和成本結(jié)構(gòu)。

如其所言，盡管中國東部地區(qū)GDP增速有所放緩，但新產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)新動能的潛力正逐漸顯現(xiàn)。例如，上海去年全年信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1618.58億元人民幣，增長15.1%。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長王軍表示，對于“北上廣深”這些一線城市或東部地區(qū)發(fā)達(dá)城市來說，更希望它們在新經(jīng)濟(jì)、新動能的培育上找出一條新路，指明未來的發(fā)展方向。(完)