十八大以來，中共中央對深入開展提案辦理協(xié)商、發(fā)展社會主義協(xié)商民主作出了一系列重要論述和決策部署，人民政協(xié)的提案工作迎來了創(chuàng)新發(fā)展的春天。人民政協(xié)應(yīng)把組織開展提案辦理協(xié)商作為推動提案工作新發(fā)展、展現(xiàn)提案工作新作為的主抓手，為提高政協(xié)履職成效，發(fā)展社會主義協(xié)商民主作出新貢獻。

突出質(zhì)量意識，為深入開展提案辦理協(xié)商提供基礎(chǔ)保障。深入調(diào)研把好提案政情脈搏，確保提案有的放矢。組織多層次、多形式的知情明政活動，引導(dǎo)委員選擇事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，深入開展調(diào)查研究。鼓勵委員緊盯群眾關(guān)心的熱點難點問題，多提有高度、深度，更有溫度的提案。

拓寬高質(zhì)量提案來源，提高集體提案比重。要探索建立健全與黨派、團體、專委會和界別的提案工作溝通聯(lián)絡(luò)機制，搭建多種溝通服務(wù)平臺，加大集體提案征集力度，帶動提案質(zhì)量整體提升。要拓寬高質(zhì)量提案來源，引導(dǎo)政協(xié)參加單位和政協(xié)委員及時將高質(zhì)量的大會發(fā)言、社情民意、調(diào)研報告轉(zhuǎn)化為提案，有意識地培育一批有情況、有分析、有建議、操作性強的“精品提案”。

完善提案審查機制，把好提案入口關(guān)。要正確處理數(shù)量和質(zhì)量之間的關(guān)系，堅持數(shù)量合理、質(zhì)量提升，加大提案審查把關(guān)力度，穩(wěn)步提高提案“撤、并、轉(zhuǎn)”比例。

增強規(guī)范意識，為深入開展提案辦理協(xié)商提供制度保障。優(yōu)化提案高層次辦理協(xié)商機制，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮黨委主要領(lǐng)導(dǎo)閱批黨派工商聯(lián)重要集體提案、政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點提案等機制的示范帶動效應(yīng)，不斷擴大高層次辦理協(xié)商的范圍，規(guī)范高層次協(xié)商辦理程序，豐富高層次協(xié)商辦理形式，在提高提案采納率和問題解決率上下功夫，讓政協(xié)提案高層次辦理協(xié)商發(fā)揮出最大效益。

強化提案辦理聯(lián)合督查機制，切實提高辦理成效。在提案辦理“回頭看”、民主評議等為主要樣式的督查活動基礎(chǔ)上，強化黨委、政府督查部門和政協(xié)有關(guān)專委會聯(lián)合督查制度機制，加大督查力度，把督查重點放在承諾事項的落實兌現(xiàn)上，把事關(guān)黨政全局、涉及群眾利益、社會普遍關(guān)注、建議措施可行的重要提案列為督查范疇，健全提案辦理反饋、跟蹤機制，推進提案辦理雙向測評，引入第三方評估工作有機結(jié)合，提高督查的權(quán)威性、公正性。

形成合力意識，為深入開展提案辦理協(xié)商提供環(huán)境保障。爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，增強協(xié)商辦理推動力。政協(xié)組織應(yīng)定期研究解決提案辦理協(xié)商中的重大問題。堅持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)積極領(lǐng)辦重要提案，吸納合理建議，解決相關(guān)問題。堅持以強化政策制度為保障，進一步建立健全黨委、政府和政協(xié)提案辦理協(xié)商統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，進一步提升提案辦理協(xié)商層次，豐富提案辦理協(xié)商內(nèi)涵，使各方在辦理中凝聚共識、在協(xié)商中增進合力。

注重多方溝通和合作，增強政協(xié)內(nèi)部聚合力。政協(xié)常委會議和主席會議要加強對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織開展廣泛多樣的提案辦理協(xié)商活動。各黨派團體、政協(xié)各專委會和界別組要將提案工作納入到自身整體工作布局之中，將提案辦理協(xié)商與委員視察、專題調(diào)研、大會發(fā)言、專題論壇等工作相融合，擴大提案工作參與面。積極發(fā)揮委員主體作用，通過完善履職考核辦法、健全評優(yōu)爭先等方式，調(diào)動他們參與提案工作的積極性。政協(xié)提案部門要加強與政協(xié)各參加單位、各專委會和界別組之間的交流協(xié)作，共同探索深度參與提案工作各環(huán)節(jié)協(xié)商的方式方法，增強提案工作的整體合力。

樹立創(chuàng)新意識，為深入開展提案辦理協(xié)商提供能力保障。強化“看齊”意識，補齊工作短板。要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局主動作為，致力于制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，不斷提高提案協(xié)商辦理的能力和水平。要堅持實事求是、拉高標(biāo)桿，增強補齊提案工作短板的緊迫感和責(zé)任感，從“提、立、辦、督、評”五個環(huán)節(jié)，全面梳理、查找提案工作短板。堅持查找短板和補齊短板相結(jié)合，著重分析短板成因，提出補齊短板的對策措施。

提升提案辦理協(xié)商信息化水平。探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等新形式，完善已有的提案信息技術(shù)服務(wù)平臺，暢通提辦雙方、提協(xié)雙方和政協(xié)組織提案網(wǎng)絡(luò)協(xié)商渠道，增加交流互動功能和大數(shù)據(jù)分析功能，使委員更加便捷地運用提案網(wǎng)絡(luò)辦理系統(tǒng)提出提案訴求，不斷提高辦理協(xié)商實效。

切實加強自身能力建設(shè)。提案部門要加強對國家大政方針的理解和把握，加強知識更新，優(yōu)化能力素質(zhì)，不斷提高提案辦理協(xié)商工作能力和專業(yè)水平。牢固樹立為委員服務(wù)，為政協(xié)履職服務(wù)的意識，加強與提案辦理協(xié)商各方的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮好橋梁紐帶和參謀服務(wù)作用。

（作者系寧波市政協(xié)副主席）