2月3日,立春。新年后上班的第一天,山東省政協(xié)常委宋傳杰就急匆匆地到省政協(xié)參加十一屆二十三次常委會議。

宋傳杰一直很忙。節(jié)前,他剛剛和另一位省政協(xié)常委肖天就自己提出的關于加強山東濕地保護的提案進行了回訪?！叭ツ昴瓿?我提出的提案被省政協(xié)十一屆三十二次主席會議確定為重點提案。去年10月份,省政協(xié)專門召開提案辦理協(xié)商會,并組織委員去濰坊視察濕地保護情況。臨近年底了,我就想親眼看看提案里提到的那些濕地?！彼蝹鹘苄ΨQ,只有親眼看到,心才能“落到肚子里”。

和宋傳杰一樣,剛剛過去的一年,山東省800多名政協(xié)委員盡心履職、成績滿滿。可喜的變化,與省政協(xié)履職體系化建設密不可分。

體系化建設繪就協(xié)商“微笑曲線”

2016年省政協(xié)一共安排了30項協(xié)商活動。為了客觀公正地評估這些活動的協(xié)商質(zhì)量和落實效果,省政協(xié)于2016年11月底委托濟南大學第三方評估研究院進行協(xié)商評估工作。省政協(xié)高度重視,專門制定了《協(xié)商評估方案(試行)》,將協(xié)商活動細化分解為10大環(huán)節(jié)、40余項指標并分別賦分,形成了科學客觀、可量化、可操作的千分制評估指標體系。至此,省政協(xié)形成了一套由協(xié)商計劃、協(xié)商實施、協(xié)商評估組成的協(xié)商“微笑曲線”。

“微笑曲線”左側是高規(guī)格的協(xié)商計劃制定工作。從2014年開始,協(xié)商計劃都要經(jīng)過全體委員討論,并在全會通過。省委常委會議要對協(xié)商議題建議做專題研究,協(xié)商各議題還要廣泛征求各界、專家學者等各方面的意見建議,由此形成的協(xié)商計劃高屋建瓴,必然會層層傳導壓力和動力。

壓力和動力讓協(xié)商工作更規(guī)范更有效,使“微笑曲線”的中間落實部分平穩(wěn)厚重。去年,省政協(xié)的30項協(xié)商活動,更加注重由數(shù)量向質(zhì)量的轉變,更加注重在總結經(jīng)驗、拓展載體、創(chuàng)新形式上下功夫,建立了協(xié)商會議前置報備制度,堅持調(diào)研不深入不協(xié)商、準備不充分不協(xié)商。

協(xié)商評估是對全年協(xié)商工作的一次全面回顧、梳理,也是一次考核、激勵,對各承辦單位是一種綜合考試,必將催生出向上的張力,從而形成“微笑曲線”的翹尾效應。

體系化服務激發(fā)委員主體力量

2016年,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)履職”平臺的深入拓展,政協(xié)委員足不出戶就可以知曉政協(xié)動態(tài)、查詢履職情況、提交提案建議。省政協(xié)為委員提供了從學習培訓、聯(lián)絡保障到便捷的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應用、履職統(tǒng)計管理等貫穿履職全過程的體系化服務,有效激發(fā)了委員履職活力。

據(jù)統(tǒng)計,省政協(xié)去年召開有學習任務的常委會議4次,舉辦政協(xié)講堂、輔導報告22次,委員培訓班兩期,各專委會、各界別也積極組織委員開展學習活動。

省政協(xié)反映社情民意系統(tǒng)和手機APP建成運營,“山東政協(xié)”微信公眾號開通,“民聲連線”大數(shù)據(jù)分析平臺建立,極大地提升了委員履職的熱情和質(zhì)量。去年以來,委員參加各項履職活動超過萬余人次,提交提案近千件,報送社情民意信息600多篇。

“全方位的服務讓我們感受到了家的溫暖。政協(xié)委員要認真工作、扎實履職才能對得起這份榮譽、這份信任支持。”省政協(xié)委員田亮光深有感觸。

體系化制度建設搭起履職堅實舞臺

制度管長遠、管根本。省政協(xié)高度重視制度化、規(guī)范化建設。去年,省政協(xié)制定完善了《委員履職工作規(guī)則》、《委員視察辦法》、《委員界別活動暫行辦法》等一系列規(guī)章制度,體系化的格局已經(jīng)形成。

體系化的規(guī)章制度,撐起了委員履職的堅實舞臺。在齊魯大地創(chuàng)新發(fā)展大局中,議政建言的政協(xié)聲音愈發(fā)洪亮有力,“十三五”開局之年的政協(xié)力量愈發(fā)扎實厚重。圍繞“加快智能制造、引領我省產(chǎn)業(yè)轉型升級”和“進一步規(guī)范提升我省城市管理和綜合執(zhí)法工作”開展專題協(xié)商,向省委、省政府報送《建議案》,許多意見建議被吸納到相關發(fā)展計劃和實施方案中。圍繞改善民生福祉,就精準扶貧、公立醫(yī)院多元辦醫(yī)、預防電信詐騙、城市公共交通、自閉癥兒童教育康復等積極建言獻策。提出了一大批有分量的建議,為省委、省政府決策提供了重要參考。

“省政協(xié)的工作在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,可謂亮點紛呈,議政建言成果豐富,協(xié)商民主規(guī)范推進,體系化建設邁出堅實步伐?！弊鳛楦惺苓@一過程的親歷者和參與者,省政協(xié)委員崔俊良覺得這一年過得很充實。