聽(tīng)取辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案情況匯報(bào) 更好接受監(jiān)督推進(jìn)科學(xué)決策

部署建立解決農(nóng)民工工資拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制 切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益

通過(guò)“十三五”國(guó)家食品和藥品安全規(guī)劃 有效保障人民健康福祉

新華社北京2月3日電國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月3日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案情況匯報(bào)，更好接受監(jiān)督推進(jìn)科學(xué)決策；部署建立解決農(nóng)民工工資拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；通過(guò)“十三五”國(guó)家食品和藥品安全規(guī)劃，有效保障人民健康福祉。

會(huì)議指出，辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府匯聚眾智、回應(yīng)民生關(guān)切、推進(jìn)依法行政的重要體現(xiàn)。去年國(guó)務(wù)院各部門共牽頭辦理全國(guó)人大代表建議7873件、全國(guó)政協(xié)委員提案3862件，分別占總數(shù)的91.5%和90.9%，在出臺(tái)相關(guān)政策措施時(shí)吸納了3000余條意見(jiàn)和建議，有力推動(dòng)了政府各方面工作。今年各部門要?jiǎng)?chuàng)新舉措，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量和實(shí)效。一是把建議提案辦理作為常態(tài)化年度重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化督辦考核，按時(shí)保質(zhì)完成。對(duì)涉及情況復(fù)雜的建議提案，要深入研究，抓緊辦理。二是通過(guò)在線調(diào)研、實(shí)地訪談等，加強(qiáng)與代表委員溝通。對(duì)建議提案的答復(fù)要擯棄空話套話，凡有承諾的都要確保落實(shí)。三是從今年起，對(duì)涉及公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案，承辦單位原則上都要公開(kāi)答復(fù)全文，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。

會(huì)議認(rèn)為，農(nóng)民工為國(guó)家發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)解決好欠薪問(wèn)題，是實(shí)施更加積極就業(yè)政策、增加農(nóng)民工打工收入、增進(jìn)社會(huì)公平正義的重要舉措。近年來(lái)各地各部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，治欠力度不斷加大。要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，標(biāo)本兼治，對(duì)欠薪問(wèn)題反復(fù)抓、抓到底，決不能讓廣大農(nóng)民工的辛勤付出得不到回報(bào)。一是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治和督查，集中曝光一批典型案件，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為包括欠薪陳案，堅(jiān)決打擊惡意欠薪違法犯罪。尤其要堅(jiān)決解決涉及政府項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪問(wèn)題。二是落實(shí)欠薪發(fā)生地省級(jí)政府負(fù)總責(zé)、市（地）縣級(jí)政府具體負(fù)責(zé)的屬地責(zé)任和人社部門監(jiān)管責(zé)任，對(duì)工作不到位的要問(wèn)責(zé)。加快建立協(xié)調(diào)解決欠薪問(wèn)題的地方政府橫向網(wǎng)絡(luò)。對(duì)因欠薪導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民工要加大救助力度。三是各級(jí)人社部門要暢通網(wǎng)站、熱線等欠薪投訴舉報(bào)渠道，并通過(guò)媒體或在工地設(shè)告示牌等方式廣而告之，讓農(nóng)民工投訴“有門”。四是建立拖欠工資“黑名單”制度，對(duì)列入名單的企業(yè)采取限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等懲戒措施，情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級(jí)。對(duì)長(zhǎng)期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開(kāi)工。五是以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，督促企業(yè)依法按月足額支付工資，全面推行施工過(guò)程結(jié)算、工資專戶管理和銀行代發(fā)等制度，加快構(gòu)建確保農(nóng)民工拿到“辛苦錢”的長(zhǎng)效機(jī)制。

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，會(huì)議通過(guò)“十三五”國(guó)家食品和藥品安全兩個(gè)規(guī)劃。確定：一是強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管。落實(shí)地方尤其是縣級(jí)政府保障食品安全責(zé)任，加大對(duì)校園、小攤販等重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象的日常監(jiān)管，深入開(kāi)展農(nóng)藥獸藥殘留等源頭治理，重拳整治違法添加等行為，嚴(yán)防發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化藥品臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)性監(jiān)督，加快推進(jìn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)可核查可追溯機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)打制假售假，嚴(yán)防藥品安全事件發(fā)生。二是強(qiáng)化抽查檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。加強(qiáng)檢查員隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，對(duì)所有類別和品種的食品、血液制品和疫苗、基本藥物實(shí)行全覆蓋抽檢，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和應(yīng)急處置能力。構(gòu)建權(quán)威信息發(fā)布機(jī)制。三是強(qiáng)化技術(shù)支撐。加快食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)。推進(jìn)藥品醫(yī)療器械注冊(cè)審評(píng)項(xiàng)目政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)，對(duì)具有臨床價(jià)值的創(chuàng)新藥和臨床急需藥品實(shí)行優(yōu)先審評(píng)審批。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等實(shí)施在線智慧監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢測(cè)、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。讓廣大群眾飲食用藥無(wú)安全之憂。