當前,世界經(jīng)濟又走到一個關(guān)鍵當口。一方面,全球經(jīng)濟復蘇仍然乏力,增長動力不足,經(jīng)濟全球化遇到波折,保護主義抬頭,貿(mào)易和投資低迷,全球性挑戰(zhàn)加劇世界經(jīng)濟不確定性。另一方面,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正孕育興起,國際分工體系加速演變,全球價值鏈深度重塑,這些都給經(jīng)濟全球化賦予了新的內(nèi)涵。2017年,世界經(jīng)濟發(fā)展既面臨挑戰(zhàn),又充滿機遇,也呈現(xiàn)出新的特點和趨勢。

□ 經(jīng)濟低增長與貿(mào)易低增長并存

國際貨幣基金組織(IMF)在2016年10月《世界經(jīng)濟展望》報告中指出,2017年全球經(jīng)濟增速預(yù)計為3.4%。發(fā)達經(jīng)濟體2017年經(jīng)濟增速預(yù)期為1.8%,其中美國經(jīng)濟增速預(yù)測為2.2%,歐元區(qū)經(jīng)濟增速為1.5%,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟增速將達4.6%。2012年10月至今,IMF共進行了17次增長預(yù)期調(diào)整,其中增速調(diào)降為14次。從經(jīng)濟發(fā)展的周期看,全球經(jīng)濟增速呈現(xiàn)階段波動、總體下降的趨勢。在全球經(jīng)濟增長保持低速態(tài)勢的同時,2017年全球貿(mào)易量增速預(yù)計在2.5%左右。全球經(jīng)濟增長疲弱已成常態(tài),貿(mào)易收縮也將成為常態(tài)。

□ 低利率與低通脹并存

2008年國際金融危機后,為了刺激經(jīng)濟增長,量化寬松貨幣政策作為一種非常規(guī)的、臨時性貨幣政策被美國和日本采納,全球各主要發(fā)達經(jīng)濟體基本都實行了寬松貨幣政策,且這一做法逐步向發(fā)展中國家蔓延。全球貨幣競相貶值導致了全球低利率乃至負利率蔓延。國際金融危機以前,全球利率在8%左右,之后一路下降,直到2016年全球利率為負,這是史無前例的巨大變化。在低利率的同時,低通脹相伴而行。全球15個國家在負通貨膨脹,30多個國家通貨膨脹低于1%,40多個國家通貨膨脹指數(shù)低于2%。絕大部分國家和主要經(jīng)濟體通貨膨脹預(yù)期低于2%,全球處于整體上通貨緊縮的壓力之下。

□ 美元升值與非美貨幣貶值并存

2017年,美元指數(shù)將保持強勁態(tài)勢,美元匯率處于上升通道。高盛預(yù)計,未來12個月,美元對發(fā)達經(jīng)濟體的貨幣貿(mào)易加權(quán)匯率還會上漲約7%。近期,國際市場對美元升值預(yù)期也在增強,預(yù)計2017年美元利率水平將出現(xiàn)多次、小幅、快速上升。與此同時,世界非美元貨幣紛紛貶值。2016年全年人民幣中間價貶值6.83%,2017年將繼續(xù)溫和小幅貶值態(tài)勢。日元將結(jié)束2016年短暫升值,2017年對美元貶值10%左右。歐元2016年對美元貶值5%,2017年將會跌至1∶1.02。

□ 高債務(wù)與高杠桿并存

進入21世紀,全球債務(wù)風險不斷增加。據(jù)IMF的數(shù)據(jù)預(yù)測,2017年全球債務(wù)總量將繼續(xù)上升至67.31萬億美元,整體規(guī)模十分龐大,相當于同期3.5個美國的經(jīng)濟量或5.4個中國的經(jīng)濟量。IMF預(yù)計,2017年全球政府債務(wù)占比將上升到84.63%,表明全球主權(quán)國家債務(wù)風險仍在持續(xù)擴大。自2008年以來,美歐中日英五大經(jīng)濟體中,除了中國企業(yè)部門債務(wù)在2009年以來仍持續(xù)猛增之外,其余四個經(jīng)濟體私人部門債務(wù)已經(jīng)大幅度降低,但這是以惡化政府部門負債為代價的。2017年,美國的財政赤字可能會突破4%,按照這一發(fā)展態(tài)勢,美國的經(jīng)常賬戶赤字也將突破4%,美國將回到2008年國際金融危機以前的雙高峰的赤字。

□ 更高標準貿(mào)易規(guī)則與非理性貿(mào)易保護主義并存

在世界經(jīng)濟形勢低迷、經(jīng)濟增長動力缺乏的情況下,更高標準的貿(mào)易規(guī)則競爭與非理性貿(mào)易保護主義加劇交織并存,將可能使全球貿(mào)易進一步收縮。2017年,民族主義、民粹主義、孤立主義浪潮興起,非理性貿(mào)易保護主義更有可能粉墨登場。值得關(guān)注的是,全球有三分之一的貿(mào)易救濟措施直接針對中國。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,中國已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)10年成為全球遭遇反補貼調(diào)查最多的國家。

□ 新一輪結(jié)構(gòu)性改革與新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存

2017年,世界主要國家仍然在推進結(jié)構(gòu)性改革道路上行進,新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組加速發(fā)展。突出體現(xiàn)在兩個方面:一方面,隨著中國制造業(yè)原材料成本、土地成本、電力成本尤其是勞動力成本上升,新一輪勞動密集型產(chǎn)業(yè)加速向東南亞、南亞和非洲等具有成本優(yōu)勢的地區(qū)轉(zhuǎn)移。另一方面,2017年及今后一段時期內(nèi),高端制造業(yè)或?qū)⒒亓鳉W美。麻省理工學院(MIT)的研究表明,33%的海外美國企業(yè)考慮將制造業(yè)務(wù)遷回本土,目前谷歌、惠而浦、福特汽車等部分制造業(yè)組裝業(yè)務(wù)都已遷回美國。據(jù)美國“回流倡議”機構(gòu)2016年4月的統(tǒng)計,自2010年2月以來,回流企業(yè)和外國投資共在美國國內(nèi)創(chuàng)造了24.9萬個新工作機會。

□ 逆全球化思潮與全球化內(nèi)在動力增長并存

2017年,全球35%的經(jīng)濟體,包括法國、意大利、德國,都會進入大選之年。在英國脫歐和美國總統(tǒng)大選之后,這些國家大選的不確定性加重。民粹主義抬頭和逆全球化趨勢,將直接或間接影響歐洲經(jīng)濟復蘇。據(jù)標準普爾預(yù)測,2017年歐元區(qū)GDP將因英國脫歐下降0.8個百分點。與之相反,2017年,全球化正在進入新一輪內(nèi)在沖動力迸發(fā)階段,互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)網(wǎng)革命的結(jié)合,將導致世界經(jīng)濟形態(tài)、經(jīng)濟表征與產(chǎn)業(yè)鏈接方式產(chǎn)生顛覆性變化。互聯(lián)互通帶來了全球供應(yīng)鏈和價值鏈革命,將對世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

□ 絕對貧困人口下降與相對貧困人口增加并存

隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展和世界經(jīng)濟增長,全球處于絕對貧困線以下的人口不斷減少。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2015年全球貧困人口進一步下降至7億,貧困人口占全球人口的比重繼續(xù)下降至9.6%。但據(jù)估計,全球仍有近20億人口每天的生活費不足3.10美元,新興國家和發(fā)展中國家的這一比例更是超過了36%。發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的貧富差距不斷擴大,發(fā)達國家內(nèi)部的貧富差距也在不斷擴大。在全球返貧尤其是部分發(fā)展中國家減貧取得成效的同時,發(fā)達國家的相對貧困人口也在增加。

面對世界經(jīng)濟的復雜態(tài)勢,一批新興經(jīng)濟體閃亮登場,仍然是拉動世界增長的動力。盡管中國經(jīng)濟正處于新舊動力轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新常態(tài),但中國正在實施更為開放的對外政策,構(gòu)建自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系,加快推進“一帶一路”戰(zhàn)略,與更多的國家共同建設(shè)命運共同體、利益共同體、責任共同體,開放的中國將繼續(xù)為世界經(jīng)濟發(fā)展增添新動力,仍然是引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長的重要力量。

(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師 陳文玲)