19日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹國(guó)家發(fā)展改革委2016年改革工作進(jìn)展情況。相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)，并回答記者提問(wèn)。

對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤的有關(guān)情況，萬(wàn)勁松介紹，《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》印發(fā)以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委、民政部會(huì)同有關(guān)部門圍繞“五脫鉤五規(guī)范”的中心任務(wù)，堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化改革方向，依托行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，穩(wěn)妥開(kāi)展脫鉤試點(diǎn)工作，同時(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)管，推動(dòng)改革取得重要進(jìn)展和積極成效。

一是從政策體系看。2016年12月，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合民政部、中央組織部等9部門聯(lián)合印發(fā)了《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合監(jiān)管辦法(試行)》，《總體方案》規(guī)定的10個(gè)配套文件已全部出臺(tái)，已經(jīng)形成了一個(gè)完整的政策體系框架。

二是從試點(diǎn)情況看。目前，第一批脫鉤試點(diǎn)已基本完成，132家全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)實(shí)現(xiàn)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，超額完成《總體方案》“第一批選擇100個(gè)左右全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展脫鉤試點(diǎn)”的改革目標(biāo)。各地第一批脫鉤試點(diǎn)總體方案均已批復(fù)，全國(guó)共確定了1508家省級(jí)協(xié)會(huì)參加第一批試點(diǎn)，福建、河南、湖南、重慶等地已完成第一批試點(diǎn)的相關(guān)工作。

2016年6月，聯(lián)合工作組公布了第二批全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤試點(diǎn)名單(144家)，第二批試點(diǎn)正在有序推進(jìn)。同時(shí)，在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合工作組辦公室已形成第三批試點(diǎn)名單，將于今年適時(shí)公布，啟動(dòng)第三批試點(diǎn)。

三是介紹有關(guān)方面的評(píng)價(jià)。2016年12月，中央改革辦督察局對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革進(jìn)展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督察，督察組認(rèn)為，發(fā)展改革委、民政部高度重視行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革，做了大量工作，指導(dǎo)有力，行動(dòng)迅速，主動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)督察活動(dòng)，確保脫鉤試點(diǎn)進(jìn)展順利、推動(dòng)有序，效果開(kāi)始顯現(xiàn)，前期工作取得了階段性成效。