票販子“自產(chǎn)自銷”假火車票

春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)車票一票難求，這給了票販子和造假的不法分子以可乘之機，大發(fā)橫財。近日，湯紅等人因偽造、倒賣偽造的有價票證罪分別被廣東省廣州市鐵路運輸?shù)谝环ㄔ号行蹋瑴t獲有期徒刑七個月，馮吉波、彭若雄分別被判處拘役六個月。

2015年12月中旬，來自湖南省汨羅市的湯紅購置色帶、假火車票底版等工具后，糾合云南昭通人馮吉波、彭若雄到廣東江門地區(qū)偽造火車票并倒賣。湯紅負責通過QQ群發(fā)布售票信息，招攬買家，偽造假火車票；馮吉波負責發(fā)布售票信息和送票；彭若雄則負責開車接送。

2016年1月5日，聶某以1787元從馮吉波手上購得廣州至萬州的假火車票五張，陳某以845元從馮吉波手上購得廣州南至成都東假火車票一張。2016年1月13日，馮吉波與劉某交易廣州南至重慶北假火車票二張，票面價值共計1440元，被民警當場抓獲，并從馮吉波身上繳獲假火車票10張。

當日18時許，民警又將湯紅、彭若雄抓獲，并在湯紅住處查獲用于偽造假票的工具電腦、打印機、色帶、假火車票底版一卷（共404張）。經(jīng)廣州鐵路集團公司收入稽查處檢驗證明：上述18張已打印成型的火車票及藍色底版火車票404張均為假版火車票。

想不到的倒票“乘車術(shù)”

自2014年以來，廣州鐵路公司兩級檢察院共辦理審查逮捕涉火車票案件5件9人（其中倒賣車票案件4件6人，偽造、倒賣偽造有價票證案件1件3人），審查起訴涉火車票案件5 件10人。辦案檢察官分析發(fā)現(xiàn)，此類案件呈現(xiàn)以下特點：

藏身網(wǎng)絡(luò)，隱蔽倒票?！包S牛黨”利用網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ、微博、微信等社交平臺發(fā)布倒票信息。一旦旅客有購買意向即轉(zhuǎn)為私聊形式，雙方商量購票信息、加價幅度等，達成購票意向后，“黃牛黨”再收集訂票人基本情況，通過網(wǎng)絡(luò)訂票成功后，將12306注冊賬號、密碼一并交由買票人，由買票人45分鐘內(nèi)在網(wǎng)上自行付款，取票成功后再通過網(wǎng)銀支付相應(yīng)的“手續(xù)費”，加價幅度視票額緊張程度加收5元至100元不等。整個過程票販子隱身于網(wǎng)絡(luò)，與旅客不見面，也不需要墊付購票款，增加了查處難度。

低收高退，賺取差價。由于火車票實行預(yù)售期60天（2016年已縮短至30天）、提前15天退票免手續(xù)費等政策，大量不能確定行程的旅客搶票、囤積多張火車票，給“黃牛黨”囤積車票進行倒賣提供了便利。一些不法分子利用少數(shù)旅客貪圖方便的心理，在代售點、售票廳等地方低價收購火車票，再到售票廳退票，賺取差價。

軟件搶票，加價倒賣。一些“黃牛黨”安裝了高速搶票軟件，可同時為數(shù)百人搶票，搶票速度最快可達200毫秒自動刷新一次，一旦“12306”有票，系統(tǒng)將自動抓取，實現(xiàn)與“12306”系統(tǒng)同步，訂票人再自行登錄“12306”網(wǎng)站支付即可。

短途進站，長途乘車。進入候車室需查驗“人票證一致”，乘車時則不再查驗，“黃牛黨”利用火車站這一規(guī)定，事先通過網(wǎng)絡(luò)、電話等手段囤積緊俏方向長途車票，再加價將他人的實名車票售給其他旅客，同時讓旅客用本人身份信息購買任一方向短途車票，以通過進站時實名查驗。由于上車時不再核對身份信息，旅客持他人車票得以順利上車。

網(wǎng)購囤票，秒殺退補?！包S牛黨”在窗口或網(wǎng)絡(luò)套購大量車票后，待找到車票買主后，利用開車前2小時內(nèi)退票立即返庫的規(guī)定，通過自動售票機、網(wǎng)絡(luò)、手機等方式同一時間迅速完成退票和回搶工作，犧牲少量的退票費，將車票身份信息成功轉(zhuǎn)換，完成加價倒賣。

修補漏洞，堵住倒票渠道

辦案檢察官分析認為，票販子猖獗，打擊難度大，存在以下原因:

首先，實名制查驗不嚴，存在管理漏洞。火車票實名制已推行多年，但鐵路部門僅在旅客進站候車時查驗核對票證，進檢票閘口未嚴格執(zhí)行實名制驗票的規(guī)定，部分線路進站后上車驗票未執(zhí)行實名制驗票的規(guī)定，導(dǎo)致不法分子有機可乘，使得持非本人身份信息車票的旅客得以順利進站上車。

其次，“12306”訂票官網(wǎng)的技術(shù)、管理、規(guī)則存在的漏洞被利用。過長的預(yù)售期、提前15天退票免手續(xù)費等訂票規(guī)則，在便民的同時也給“黃牛黨”利用制度漏洞進行倒票活動提供了可乘之機。

再次，新型倒票存在“定性難”“發(fā)現(xiàn)難”“取證難”。如何區(qū)分勞務(wù)行為和倒賣行為，是辦案實踐中存在的最大問題；倒票違法人員、購票買家往往隱匿于網(wǎng)絡(luò)，且IP地址難于被發(fā)現(xiàn)；由于倒票形式的變化，傳統(tǒng)倒票案件證據(jù)如“車票、訂票單據(jù)、證言”等幾乎為零，轉(zhuǎn)而演變?yōu)椤半娮訑?shù)據(jù)、虛擬商品、談話記錄”等證據(jù)，收集、固定證據(jù)相對較難，取證過程變得復(fù)雜，影響了打擊力度。

針對倒票亂象，辦案檢察官建議，應(yīng)盡快出臺司法解釋，對如何定性倒賣車票、倒票案件的證據(jù)標準等問題達成共識，指導(dǎo)辦案實踐；盡快明確濫用高速搶票軟件的法律責任以及提供搶票軟件信息網(wǎng)站的法律責任，營造一個公平合理的購票環(huán)境；鐵路部門應(yīng)進一步加強實名制車票查驗管理，嚴格執(zhí)行實名制乘車規(guī)定；升級訂票官網(wǎng)，堵塞漏洞。針對“12306”訂票官網(wǎng)存在的技術(shù)問題、管理、規(guī)則漏洞進行修正，在方便旅客正常購票的同時，防止不法人員利用漏洞擾亂售票秩序。（張立　陳云飛　周芳建）