新華社華盛頓１月１６日電題：特朗普施壓汽車公司在美建廠會奏效嗎

新華社記者高攀

美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普日前接受德國媒體采訪時，批評德國寶馬、戴姆勒、大眾等汽車公司沒有在美國國內(nèi)生產(chǎn)更多汽車，威脅將對它們在墨西哥生產(chǎn)卻出口美國的汽車征收３５％的懲罰性關(guān)稅。此前特朗普已對美國通用、福特和日本豐田等汽車公司發(fā)出過相同的征稅威脅，他的這一策略真的會奏效嗎？

對此福特公司作出的回應(yīng)是，同意取消在墨西哥投資設(shè)廠的新計劃，但現(xiàn)有在墨西哥的工廠將仍繼續(xù)生產(chǎn)。而豐田公司則表示，在墨西哥開設(shè)新工廠并不會減少豐田在美國的汽車生產(chǎn)和提供的就業(yè)機會。

對于特朗普的指責(zé)，德國寶馬汽車公司表示，寶馬全球最大的工廠就位于美國南卡羅來納州，但該公司不會改變在墨西哥投資約１０億美元建設(shè)新廠的計劃。這家新廠將主要生產(chǎn)面向全球市場的寶馬３系汽車，預(yù)計２０１９年投產(chǎn)。

從這些汽車公司的回應(yīng)不難看出，盡管面臨特朗普的征稅威脅，但它們并不愿意放棄在墨西哥生產(chǎn)汽車的計劃。美國ＬＭＣ汽車市場咨詢公司的數(shù)據(jù)顯示，２０１０年至２０１５年，德國、日本和韓國的汽車公司已在墨西哥投資約１３３億美元。該公司預(yù)計從２０１６年至２０２０年，通用汽車、福特和菲亞特克萊斯勒也將在墨西哥增產(chǎn)８５萬輛汽車，同時將在美國和加拿大分別減產(chǎn)４３萬輛和１３．５萬輛。隨著墨西哥汽車產(chǎn)量快速增長，美國占北美汽車總產(chǎn)量的比例將從２００７年的７０％降至２０２０年的５８％。

為何國際汽車廠商紛紛瞄準(zhǔn)墨西哥建廠生產(chǎn)呢？位于美國密歇根州安阿伯市的汽車研究中心對墨西哥生產(chǎn)汽車的優(yōu)勢進(jìn)行了詳細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)不僅因為墨西哥勞動力成本低，更在于墨西哥與４４個國家簽署了自貿(mào)協(xié)定，可免稅出口進(jìn)入全球一半的新車銷售市場。而美國只與２０個國家簽署了自貿(mào)協(xié)定，能夠免稅出口的市場僅占全球新車銷售市場的９％。

以福特Ｆｕｓｉｏｎ轎車為例，汽車研究中心對福特公司分別在美國和墨西哥工廠生產(chǎn)、然后銷往美國和歐洲市場的成本進(jìn)行了對比分析。

首先，由于墨西哥勞動力成本低，同時墨西哥可從亞洲和歐洲市場免稅進(jìn)口許多汽車零部件，在墨西哥組裝每輛Ｆｕｓｉｏｎ轎車的勞動力成本和零部件成本可分別節(jié)?。叮埃懊涝停保担埃懊涝虼嗽谀鞲缟a(chǎn)該款車要比在美國生產(chǎn)便宜２１００美元。

從運費來看，由于墨西哥交通基礎(chǔ)設(shè)施沒有美國發(fā)達(dá)，每輛車從墨西哥運到美國銷售的運費要比美國本地生產(chǎn)銷售多９００美元；每輛車從墨西哥運到歐洲銷售的運費也要比從美國運到歐洲銷售多３００美元。

從關(guān)稅來看，由于墨西哥與美國簽有北美自貿(mào)協(xié)定，可免稅出口到美國市場，扣除運費，在墨西哥生產(chǎn)一輛Ｆｕｓｉｏｎ轎車銷往美國還是要比在美國本地生產(chǎn)銷售便宜１２００美元。由于墨西哥與歐盟簽有自貿(mào)協(xié)定，而美歐尚未達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，每輛車從墨西哥出口到歐洲要比從美國出口到歐洲節(jié)省關(guān)稅２５００美元，扣除運費后，在墨西哥生產(chǎn)一輛Ｆｕｓｉｏｎ轎車銷往歐洲也要比在美國生產(chǎn)銷往歐洲便宜４３００美元。

“墨西哥的成功法寶是自由貿(mào)易”，汽車研究中心分析師克里斯滕·齊切克如此總結(jié)道。如果特朗普希望從墨西哥吸取一些吸引外國汽車廠商投資的成功經(jīng)驗，特朗普應(yīng)該推動美國與更多的國家簽署自貿(mào)協(xié)定，降低而非增加關(guān)稅壁壘。

據(jù)彭博社報道，受益于北美自貿(mào)協(xié)定的關(guān)稅優(yōu)惠，墨西哥每年向美國出口約２００萬輛汽車，超過墨西哥汽車產(chǎn)量的一半；墨西哥對美國以外市場的汽車出口也在逐年增加，預(yù)計到２０１８年，墨西哥對北美以外市場的出口比重將從２０１５年的１８％升至２８％。

因此，如果特朗普要就北美自貿(mào)協(xié)定重新談判、甚至可能對從墨西哥銷往美國的汽車征收懲罰性關(guān)稅，這將對國際汽車廠商的美國市場布局產(chǎn)生影響；但在墨西哥生產(chǎn)、銷往美國以外市場的比較優(yōu)勢并不會改變，墨西哥仍將是國際汽車廠商看重的投資熱土。（完）