1月11日,廈門市政協(xié)十三屆一次會議召開第3天,記者注意到在市政協(xié)辦公室里,幾張陌生的面孔正圍坐在大圓桌前緊張工作著,短促的鍵盤敲打聲此起彼伏。市政協(xié)提案委工作人員向記者介紹道,“這里既有提案委成員,也有來自市建設局、經信局、規(guī)劃委、財政局、發(fā)改委、市政園林局等8家提案承辦單位的負責人。”政協(xié)全會期間是委員提交提案最集中的時段,為提高提案交辦準確性、縮短交辦時間,市政協(xié)特別邀請8家“提案承辦大戶”對提案分類、擬交辦單位、立案和不予立案提出意見,完成初審預案環(huán)節(jié)。
廈門市政協(xié)在提案的選題、立案方面進行了大膽而有益的探索?!拔覀儚娜ツ?2月20日開始征集提案。”市政協(xié)提案委工作人員告訴記者,初審立案時,提案委在考慮“提案承辦大戶”意見的基礎上,對提案能否立案做出評判,提出初
步審查意見,并向大會作初步審查報告。隨后是復審協(xié)商環(huán)節(jié),提案委針對不予立案的提案與提案者開展協(xié)商,聽取提案者意見。提案全體會議再審查把關,復審立案。最后,認真梳理不予立案的提案,逐件與提案者再溝通,征詢提案者的意見,將不予立案的提案轉作信息、建議送有關部門參考。
通過廈門市政協(xié)網(wǎng)站“委員履職平臺”端口,記者看到,截至1月11日共有347件預立提案已傳至辦理單位。這是市政協(xié)對初步立案的提案通過網(wǎng)絡實行“預交辦”的一個“特定動作”,收到“預交辦”提案的承辦單位要在一周之內簽收確認或在規(guī)定期限內提出調整意見,由市委、市政府督查室和市政協(xié)提案委對所提意見進行商議,與委員協(xié)商后,再確定承辦單位。
廈門市政協(xié)還在提案督辦、答復、評議等環(huán)節(jié)開展進一步探索。督促承辦單位在提案辦理過程中,采用見面座談、邀請上門指導、召開辦理現(xiàn)場會等形式,加強與提案者溝通交流,做到辦前有溝通、辦中有商量、辦復有交換意見。充分協(xié)商加精準交辦,為提案的辦理打好基礎,極大提升了重點提案辦理實效。