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上海市政協(xié)常委王如路:“我寫提案就是要為百姓多說話”
作為專家型領(lǐng)導(dǎo),王如路曾經(jīng)獲得國(guó)土資源部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)二次、建設(shè)部華夏建設(shè)科技獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)一次、上海市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)二次等諸多榮譽(yù)。
圖說:王如路委員 (中)和同事正在看圖紙 新民晚報(bào)記者 張龍/攝
專家視角寫提案
作為專家型領(lǐng)導(dǎo),王如路曾經(jīng)獲得國(guó)土資源部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)二次、建設(shè)部華夏建設(shè)科技獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)一次、上海市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)二次等諸多榮譽(yù)。2007年享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼,成為上海市領(lǐng)軍人才,并被評(píng)為上海市重大工程建設(shè)功臣。在他的提案中,有關(guān)交通的內(nèi)容,無疑是非常具有技術(shù)含量的。擔(dān)任市政協(xié)委員以來,王如路共提交個(gè)人提案29件、聯(lián)名提案3件,其中關(guān)于交通領(lǐng)域難點(diǎn)問題的提案幾乎占總數(shù)一半。交通問題堪稱他的建言焦點(diǎn)。
“前兩年,我曾經(jīng)提過一個(gè)《關(guān)于進(jìn)一步提升交通信息化的建議》”,王如路委員說,“根據(jù)我的調(diào)查,上海高速公路、高架信息誘導(dǎo)系統(tǒng)已較為完善。然而交通信息系統(tǒng)在便民方面仍存在改進(jìn)空間。百姓在乘坐公共交通的過程中經(jīng)常會(huì)找不到地鐵和公交之間的換乘路線,降低了出行效率;手機(jī)地圖導(dǎo)航軟件使用程序較為繁瑣,部分老人不會(huì)使用手機(jī)導(dǎo)航軟件造成出行困難;由于地面交通存在時(shí)間不可控因素,導(dǎo)致市民乘公交出行往往要等待較長(zhǎng)時(shí)間,造成時(shí)間浪費(fèi)。因此,我建議進(jìn)一步提升公交、地鐵、輪渡等交通方式之間信息互聯(lián)互通,將一種交通方式的運(yùn)營(yíng)始末時(shí)間、動(dòng)態(tài)間隔時(shí)間及其附近其他方式交通換乘位置以指示牌或顯示屏形式在鄰近公共交通車站進(jìn)行顯示等;建議由交通管理部門牽頭,聯(lián)合手機(jī)地圖軟件開發(fā)商開發(fā)高精度多引導(dǎo)功能方便百姓使用的GPS導(dǎo)航手機(jī)“一鍵通”,使用者通過語音呼叫服務(wù)站,實(shí)時(shí)向使用者發(fā)送語音導(dǎo)航信息,使使用者順利到達(dá)目的地;建議公交單位推出公交線路查詢手機(jī)APP軟件,將各公交位置通過GPS定位,實(shí)時(shí)顯示下一班公交到站的時(shí)間,便于市民掌控等公交所需時(shí)間,避免時(shí)間浪費(fèi),更有效率地出行。”
王如路委員的這個(gè)建議得到有關(guān)部門的積極回應(yīng)。上海市交通委員會(huì)表示,將圍繞加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入、全力保障路網(wǎng)運(yùn)行安全、加大公交信息化發(fā)展、努力提高公眾出行信息服務(wù)水平等重點(diǎn)工作,積極通過科技、信息化等手段進(jìn)一步推進(jìn)本市“公交都市”及“智慧城市”的建設(shè)。
百姓疾苦放心頭
“在我寫過的政協(xié)提案中,印象最深的就要算是《關(guān)于進(jìn)一步加快成片二級(jí)舊里改造的提案》”,王如路委員說,“改革開放以來,上海市不斷加大建設(shè)力度和資金投入,城市環(huán)境發(fā)生了巨大變化,特別是借世博會(huì)東風(fēng),城市面貌、城市功能、城市基礎(chǔ)設(shè)施和居民生活條件都得到了顯著的提升和改善。但由于歷史、經(jīng)濟(jì)和規(guī)劃管理等多方面的原因,在城市建設(shè)過程中遺留下來的成片二級(jí)舊里仍保持原有狀態(tài),居民居住條件和環(huán)境普遍較差、生活艱苦、公共配套設(shè)施不全、安全隱患較多。我在參加政協(xié)視察的時(shí)候,看到這些居民的居住條件問題,不但是影響市容市貌的問題,更是牽扯到居民生活質(zhì)量的問題。我覺得我的提案一定要為百姓多說說話”。
王如路委員在提案中建議,各區(qū)舊改部門全面梳理改造項(xiàng)目、資金來源、房源需求等,通過市、區(qū)的統(tǒng)籌安排、年度計(jì)劃、資金計(jì)劃和房源供應(yīng)計(jì)劃,因地制宜地制定項(xiàng)目實(shí)施方案,并加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施的監(jiān)督和管理,確保舊區(qū)改造穩(wěn)步、有序地推進(jìn)。同時(shí),要多渠道籌集舊區(qū)改造資金,市、區(qū)兩級(jí)政府通過統(tǒng)籌土地出讓收入、公有住房出售凈歸集資金及其增值收益、直管公有住房拆遷補(bǔ)償款、財(cái)政預(yù)算等方式設(shè)立舊區(qū)改造專項(xiàng)資金,用于舊區(qū)改造,并且吸引社會(huì)資金參與舊區(qū)改造,通過公開招標(biāo)方式、優(yōu)惠政策,吸引有品牌、有實(shí)力、有信譽(yù)、有舊區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與前期開發(fā)與改造,從而減輕政府資金壓力。
王如路委員強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步完善舊區(qū)改造有關(guān)政策。針對(duì)舊區(qū)改造企業(yè)動(dòng)遷難的問題,抓緊研究出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、可操作性的實(shí)施辦法;完善機(jī)制,切實(shí)做到公開、公平、公正。做到過程全透明、結(jié)果全公開,公開補(bǔ)償安置結(jié)果,還要對(duì)動(dòng)遷安置房源的建設(shè)和供應(yīng),繼續(xù)推進(jìn)就近安置房建設(shè)。積極支持各區(qū)加大就近安置房建設(shè),對(duì)周邊交通、配套和建設(shè)情況有針對(duì)性做好宣傳,提高居民的接受度。
建言獻(xiàn)策更精準(zhǔn)
“熱發(fā)展”更需要“冷思考”。在王如路委員的提案中,建言獻(xiàn)策更講究“精準(zhǔn)”二字:在《關(guān)于加強(qiáng)城市生命線工程(地下管網(wǎng))的安全監(jiān)控建議》中,王如路委員提出,城市生命線工程是維持著一個(gè)城市正常生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ),與人們?nèi)粘I罹o密相連,如何監(jiān)控這道“生命線”的“健康”保衛(wèi)城市安全,漸漸成為現(xiàn)代城市亟待重視的問題,并建議建立上海市統(tǒng)一的綜合管網(wǎng)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享和提高效率,建立分類、分級(jí)智能監(jiān)管體系,積極推進(jìn)地下綜合溝系統(tǒng)建設(shè),提高城市管網(wǎng)建設(shè)管理能級(jí)。
在王如路委員提出的《關(guān)于國(guó)有企業(yè)應(yīng)帶頭積極參與上??苿?chuàng)中心建設(shè)的建議》中,他深刻剖析了何為創(chuàng)新?創(chuàng)新的要素有哪些? 王如路委員提出,上海要?jiǎng)?chuàng)造適合科技創(chuàng)新的土壤和寬松的社會(huì)環(huán)境,形成包容失敗的文化氛圍,形成“人才輩出、成果涌現(xiàn)”的創(chuàng)新局面。
王如路委員表示,上海的創(chuàng)新應(yīng)該是全方位的。上海在“四新”方面不僅要搞集成創(chuàng)新、交叉創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新,更要在單一領(lǐng)域深耕細(xì)作,向德國(guó)和日本學(xué)習(xí),產(chǎn)品升級(jí)方面向“深、廣、強(qiáng)”發(fā)展,不能一味強(qiáng)調(diào)沒有創(chuàng)新的“大”而不強(qiáng),要懷揣“工匠”精神,把產(chǎn)品做到極致,借鑒德國(guó)工業(yè)4.0版本,力爭(zhēng)做到“高、精、尖、強(qiáng)”的大國(guó)企。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:政協(xié) 提案 專家型