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為扎實推進振興發(fā)展聚合力建良言獻實策

遼寧省政協(xié)2016年履職工作綜述

2017年01月12日 15:00 | 來源:東北新聞網(wǎng) 遼寧日報
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24次重要協(xié)商活動,80余次調(diào)研視察考察,參加活動委員達3500余人次,形成各類重要協(xié)商成果近百項。全年提交提案720件,立案616件,立案提案當年全部辦結(jié)。

翻看一年的履職記錄,省政協(xié)交出了一份高分的“成績單”。

2016年,省政協(xié)在省委領(lǐng)導下,廣泛團結(jié)參加人民政協(xié)各黨派團體和各族各界人士,落實五大發(fā)展理念和“四個著力”,堅持將政協(xié)工作置于遼寧振興發(fā)展全局中去謀劃,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,政協(xié)工作更加活躍有序、務(wù)實有效。

始終堅持人民政協(xié)正確政治方向

省政協(xié)堅持把加強思想政治建設(shè)放在政協(xié)各項工作的首位。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅決從思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持黨的領(lǐng)導,準確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,依法依章程開展履職工作。重大事項及時向省委請示報告,定期向省委常委會匯報工作,重要協(xié)商議題主動征求省委、省政府意見,重點協(xié)商計劃和重點視察計劃經(jīng)省委常委會議審議批準實施。

充分發(fā)揮省政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導核心作用,堅決把中央和省委的決策部署貫徹到政協(xié)工作中,始終保持人民政協(xié)正確的政治方向。

一年來,省政協(xié)組織理論學習中心組和常委會集體學習9次,組織黨組(擴大)會議學習10次,培訓委員700余人次。

扎實開展“兩學一做”學習教育。省政協(xié)通過黨組(擴大)會議、理論學習中心組、專題民主生活會等多種形式開展“兩學一做”學習教育。組織常委、委員集體學習,聽取學習貫徹中共十八屆六中全會精神專題輔導報告,觀看警示教育片,開展警示教育,深刻吸取遼寧拉票賄選案沉痛教訓,進一步統(tǒng)一思想、提高認識。

越是處于改革攻堅期,越需要匯集眾智、增強合力;越是處于發(fā)展關(guān)鍵期,越需要凝聚人心、眾志成城。

一年來,省政協(xié)積極發(fā)揮團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,著力完善機制、積極搭建平臺。全年省各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與協(xié)商活動217人次,報送社情民意信息658篇,提交提案52件,作大會發(fā)言27次。省政協(xié)還積極在各界群眾中廣泛宣傳黨的思想理論、方針政策,使黨的主張成為各參加單位、政協(xié)委員及各界人士的自覺行動,廣泛凝聚各階層各界別各群體的智慧和力量,不斷為改革發(fā)展尋找最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。

聚焦振興發(fā)展重點難點建言獻策

2次專題議政性常委會議協(xié)商、1次主席會議協(xié)商、5次專題協(xié)商、1次提案專題協(xié)商、10次月度協(xié)商,2016年,省政協(xié)協(xié)商議政日程緊張而高效。

參政參到點子上,議政議到關(guān)鍵處。

“大力推動‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’,培育經(jīng)濟增長新動力”“加強我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益”,兩次專題議政性常委會議議題命中我省改革發(fā)展的“重點”“難點”。以“深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能”為議題的專題議政性主席會議,積極助推我省簡政放權(quán)工作進一步深化。

會議形成的意見建議,得到省委、省政府主要領(lǐng)導的高度重視。省政府成立了遼寧省推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組,全力推進我省“雙創(chuàng)”工作。省政府有關(guān)部門認真研究吸納會議建議,著力破解推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中遇到的突出問題。省政府專門組建了軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)和工作體系,下發(fā)了進一步加強軟環(huán)境建設(shè)工作的相關(guān)文件。

“推動我省分級診療體系建設(shè)”“大力扶持農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)加速鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展”“推進我省文博事業(yè)發(fā)展”“加快建設(shè)沈陽全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)”“加快我省房地產(chǎn)去庫存化”……省政協(xié)委員充分利用月度協(xié)商會平臺,珍惜“話語權(quán)”,在每一次協(xié)商活動中不斷提高發(fā)言的質(zhì)量和水平。

懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政。通過不斷加強學習,準確把握大局,深入調(diào)查研究,占有大量第一手資料,委員們用事實和數(shù)據(jù)說話,建言頻頻命中問題的“核心”和“關(guān)鍵”。這些建立在深入調(diào)研和充分思考基礎(chǔ)上的真知灼見,被不同程度地吸納到黨委政府各類決策中,最終轉(zhuǎn)化為推進、振興發(fā)展的正能量。

發(fā)揮重點視察在民主監(jiān)督中的作用,2016年,省政協(xié)首次制定年度重點視察計劃并報請省委批準實施,視察堅持“問題導向”,突出“監(jiān)督性”,由省政協(xié)主席、副主席帶隊,圍繞我省歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)與保護情況、簡政放權(quán)后各級政府保留的行政審批權(quán)力、抗戰(zhàn)遺址遺跡保護與利用、霧霾天氣綜合治理、精準脫貧情況等開展5次重點視察,有力促進了相關(guān)問題的推動解決。

過去一年,省政協(xié)還積極圍繞《遼寧省法律援助條例》《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等7部法規(guī)規(guī)章草案開展立法協(xié)商,整理形成150余條修改意見和建議,提供給省政府有關(guān)部門,促進了我省相關(guān)法規(guī)規(guī)章的完善。

堅持履職為民宗旨助推民生改善

提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式。過去一年,省政協(xié)嚴把提案質(zhì)量,把辦理好疑難提案作為督辦促辦提案的重要抓手,不斷加大提案督辦促辦力度,立案的616件提案全部當年辦結(jié)。

強化教育投入、實施精準扶貧、改善農(nóng)村醫(yī)療保障能力、提高公共養(yǎng)老保障水平、強化交通管理解決出行難問題、加大農(nóng)村災(zāi)后重建支持……在616件立案提案中,有179件重點圍繞保障和改善民生,占提案總數(shù)的近三成,充分體現(xiàn)了政協(xié)履職為民的宗旨。

省委、省政府高度重視民生工作,民生提案的辦理效果有明顯提高。戴萬津委員關(guān)于支持薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院室建設(shè)的提案,得到了省發(fā)改委的高度重視和全力辦理。省發(fā)改委積極籌措資金8012萬元,使我省26個特別薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院室的基礎(chǔ)醫(yī)療條件得到了大幅度改善。

煤改電清潔供暖既是有效消納過剩電能的經(jīng)濟問題,更是治理霧霾改善大氣質(zhì)量的重大民生問題。省政協(xié)對實施煤改電供暖給予持續(xù)關(guān)注,開展遞進式系列調(diào)研視察,提出的“大力推進煤改電供暖工程”建議被列入省委常委會議和省政府常務(wù)會議專題研究。省政府作出全省主城區(qū)全部拆除低效燃煤小鍋爐的部署,對實施煤改電供暖實行優(yōu)惠電價和各級財政給予專項補貼等提出了明確意見。

對群眾關(guān)注的大伙房水源保護問題,省政協(xié)持續(xù)開展調(diào)研視察,從建立完善生態(tài)補償機制、明確治理與保護經(jīng)費來源等5個方面提出10條具體建議。省政府有關(guān)部門逐條研究、吸納、落實。經(jīng)多方努力,大伙房水源水質(zhì)已有了較大好轉(zhuǎn)。

省政協(xié)還堅持圍繞關(guān)注民生、體察民情征集社情民意信息,全年共編報涉及民生方面的信息48期。其中,《我省食用鹽品種單一應(yīng)引起高度關(guān)注》等一批信息提出的問題得到了省委、省政府領(lǐng)導的高度重視,有關(guān)部門和地區(qū)正認真研究解決。

站上新起點,激發(fā)新作為。2017年,省政協(xié)將以更積極的姿態(tài),同省委、省政府和全省4300萬人民同呼吸、共命運,勇于擔當、傾力履職,共同肩負起新時期黨和國家賦予遼寧的歷史使命,為扎實推進遼寧振興發(fā)展、全面建成小康社會貢獻力量。

編輯:薛鑫

關(guān)鍵詞:政協(xié) 履職工作 協(xié)商成果

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