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首頁>黨派·聲音>統(tǒng)一戰(zhàn)線 統(tǒng)一戰(zhàn)線

保障各族人民有序參與政治的權利

2017年01月05日 14:15 | 來源:西藏日報
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初夏的雅魯藏布河谷,草長鶯飛。江北岸的日喀則市桑珠孜區(qū)東嘎鄉(xiāng),大片的青稞正在拔節(jié)。2016年6月6日,當陽光灑滿藏東村時,村委會大門口已被摩托車和汽車停滿。原來,這是東嘎鄉(xiāng)選舉鄉(xiāng)人大代表的日子。藏東村是全鄉(xiāng)28個選區(qū)之一。東嘎鄉(xiāng)這28個選區(qū),也只是自治區(qū)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉設立的近1.4萬個選區(qū)的一小部分。

全區(qū)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是保障我區(qū)各族人民有序參與政治的重要渠道之一。根據(jù)憲法和法律規(guī)定,按照中央和全國人大常委會統(tǒng)一部署,在自治區(qū)黨委堅強領導下,從2016年3月底開始,自治區(qū)十屆人大常委會組織實施了全區(qū)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。從萬里羌塘深處到巍巍雪山腳下,從繁華城鎮(zhèn)到偏遠鄉(xiāng)村,全區(qū)各族人民莊嚴履行著公民的政治權利。

嚴肅紀律,選舉環(huán)境風清氣正

習近平總書記在北京西城區(qū)中南海選區(qū)懷仁堂投票站參加區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉投票時強調,選舉工作要堅持黨的領導、堅持發(fā)揚民主、嚴格依法辦事,保障人民選舉權和被選舉權。要加強對選舉工作的監(jiān)督,對違規(guī)違紀違法問題“零容忍”,確保選舉工作風清氣正。

為貫徹落實好黨中央要求,保證風清氣正的換屆選舉環(huán)境,自治區(qū)黨委切實加強對換屆選舉工作的領導,成立自治區(qū)市縣鄉(xiāng)領導班子換屆領導小組,多次專題研究人大換屆選舉工作,聽取換屆選舉工作的情況匯報,對做好人大換屆選舉工作作出重要指示、提出明確要求。自治區(qū)人大常委會縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領導小組負責換屆選舉日常工作。各市(地)和所屬縣(區(qū))黨委也都成立換屆選舉領導小組,嚴格按照相關法律規(guī)定和文件精神,出臺本級人大換屆工作安排,制訂實施方案,依法成立黨委、人大、政府及其相關職能部門負責人為成員的縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉委員會,組織指導換屆選舉工作。

全區(qū)各級人大常委會把換屆選舉列入重要工作日程,不斷增強對換屆選舉工作指導的針對性。堅持教育在先、警示在先、預防在先,嚴肅政治紀律教育,嚴格落實換屆紀律要求,堅決抵制不正之風。

日喀則市克服行政區(qū)域大、縣鄉(xiāng)數(shù)量多、換屆任務重的實際,認真貫徹落實中央和區(qū)黨委關于加強換屆選舉監(jiān)督工作的部署要求,做到責任落實、警示教育、談心談話、嚴督實導全過程全覆蓋。

昌都市充分利用各種媒體廣泛進行換屆政策、法律法規(guī)、公民權利和義務等宣傳,不斷增強廣大群眾的民主法治意識,引導大家珍惜和正確行使自己的民主權利。

那曲地區(qū)建立起電話、信訪、網絡和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺,編織嚴肅換屆紀律的“防護網”。

……

有法必依,各項程序規(guī)范進行

人大換屆選舉工作政治性、法律性、政策性和程序性都很強。在選舉各個環(huán)節(jié),全區(qū)各市(地)嚴格執(zhí)行法律和政策有關規(guī)定,使換屆選舉規(guī)范有序開展。

林芝市朗縣依據(jù)城鄉(xiāng)總人口,合理劃分大小選區(qū),分配選區(qū)縣、鄉(xiāng)人大代表名額,嚴格按照代表候選人推薦程序及要求,規(guī)范代表候選人醞釀、提名、推薦、審查、公布等各個程序。

阿里地區(qū)縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會組成人員中,分別有34人和91人在被確定為代表候選人后,立即依法辭去選舉委員會的職務。

根據(jù)新修改的選舉法等法律規(guī)定,各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在安排選舉委員會組成人員時,一般不安排擬提名推薦的代表候選人為選舉委員會組成人員,少數(shù)選舉委員會組成人員被確定為正式代表候選人的,依法辭去選舉委員會職務。

為確??h鄉(xiāng)人大換屆選舉依法順利進行,結合相關法律修改后縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨的新情況、新問題,自治區(qū)十屆人大常委會第二十三次會議審議通過了《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉細則》《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》《西藏自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》等法規(guī)。

記者從自治區(qū)人大常委會代表人事選舉工作委員會了解到,在選舉過程中,全區(qū)各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大依法成立了選舉委員會,在同級黨委的領導下開展選舉各項事務。選舉期間,全區(qū)共設立縣級人大換屆選舉委員會70個(不包括撤縣改區(qū)的縣),鄉(xiāng)級人大換屆選舉委員會684個。選舉委員會認真負責地做好選區(qū)劃分和代表名額分配、選民登記、確定選舉日期、組織介紹和確定代表候選人、主持投票選舉、確定選舉結果是否有效并公布當選代表名單等工作。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共劃分縣級人大代表選區(qū)3900多個,鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)1萬多個。

“這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作組織嚴密、規(guī)范,嚴格按照法律規(guī)定程序進行,群眾參與積極性又有了提高?!闭劶鞍肽昵暗目h鄉(xiāng)人大換屆選舉,在基層工作了20多年的日喀則市桑珠孜區(qū)東嘎鄉(xiāng)人大主席普布說,昔日,沒有文化的翻身農奴投下一粒粒豆子選舉人民代表,今天,具有一定文化水平的人民群眾在選票上鄭重寫下心中人選的名字。這些年來,群眾法律意識不斷提高,珍惜并能夠熟練地行使憲法和法律賦予的權利。

發(fā)揚民主,保障人民合法權益

讓我們把目光再次聚焦日喀則市桑珠孜區(qū)東嘎鄉(xiāng)藏東村。上午10時,人大代表選舉正式開始。村“兩委”班子、駐村工作隊及農牧民群眾代表,共200多人身著盛裝,在莊嚴的國歌聲中肅立,向冉冉升起的五星紅旗行注目禮。

村黨支部書記、選舉委員會主任多吉向群眾代表介紹了人大代表候選人名單、簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點之后,群眾代表舉手表決通過了大會選舉辦法和監(jiān)票人、計票人名單。隨后,選舉委員會的工作人員發(fā)放了選票,并介紹了填寫要求。

在一片紙張翻動聲中,群眾代表閱讀了選票后,認真填寫選票、投票。投票完成后,在眾人注視下,在監(jiān)票人監(jiān)督下,計票人用記號筆在白板上作統(tǒng)計。最后,多吉公布了選舉結果。3名東嘎鄉(xiāng)人民代表由此正式產生。

隨著東嘎鄉(xiāng)人大代表選舉大會6月10日在鄉(xiāng)政府落幕,全鄉(xiāng)28個選區(qū)共產生桑珠孜區(qū)人大代表10名,產生鄉(xiāng)人大代表45名。選舉產生了平措旺拉等5名新一屆鄉(xiāng)政府班子成員,普布當選人大主席。選舉那天,日喀則市和桑珠孜區(qū)兩級組織、紀檢部門有關負責人在現(xiàn)場指導、監(jiān)督了選舉全過程。

據(jù)統(tǒng)計,這次縣級人大代表換屆選舉中,全區(qū)有181萬余名選民參加了選民登記,有172萬余名選民參加了投票選舉,投票率達95%以上。

截至2016年8月底,遍及全區(qū)的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉結束,共選舉產生市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表3.5萬余名;選舉產生市級人大常委會和“一府兩院”負責人250名,縣級人大常委會組成人員和“一府兩院”領導人員2600余名,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席、副主席和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長3400余名。

通過平等、廣泛、直接、有序參與各級政治活動,廣大人民群眾的民主法治意識進一步增強、參與選舉的熱情進一步高漲。不分民族、種族、性別、職業(yè),不論家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,全區(qū)各族人民的選舉權和被選舉權都充分得到尊重和體現(xiàn)。選舉全過程充分發(fā)揚了民主,真正選出各族群眾充分了解、信得過的人民代表,充分保障了各族人民行使管理我區(qū)各級政權的權利。

編輯:韓靜

關鍵詞:換屆選舉 人大 選舉 工作

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