我們在這里講的思想文化類智庫,是指各大智庫中從事思想文化戰(zhàn)略和對策研究的智庫團(tuán)隊(duì)。之所以強(qiáng)調(diào)他們在治國理政中理應(yīng)發(fā)揮更大作用,主要是基于在當(dāng)前的中國特色新型智庫建設(shè)中,在戰(zhàn)略和對策研究中,經(jīng)濟(jì)、國際關(guān)系等領(lǐng)域智庫相對于思想文化類智庫發(fā)揮的作用更為突出,由此決定了進(jìn)一步加強(qiáng)思想文化類智庫建設(shè)的必要性和緊迫性。

既要發(fā)時(shí)代之先聲,又要解決“挨罵”問題

智庫的使命,是為黨和政府決策服務(wù)。在全面建成小康社會的決勝階段,重視經(jīng)濟(jì)和國際問題的戰(zhàn)略和對策研究,理所當(dāng)然,極端重要;重視思想文化問題的戰(zhàn)略和對策研究,同樣理所當(dāng)然,極端重要。習(xí)近平總書記曾說過:“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！边@里用的就是“極端重要”四個(gè)字。

國家的強(qiáng)盛,要靠經(jīng)濟(jì),也要靠思想文化。一個(gè)國家制定什么樣的思想文化發(fā)展戰(zhàn)略,不僅關(guān)系到國家的當(dāng)下發(fā)展,而且關(guān)系到國家的未來走向。中國這樣一個(gè)歷盡磨難、正在走向偉大復(fù)興的國家,發(fā)展思想文化不能僅僅著眼于為人們提供多少思想文化產(chǎn)品,更要把振興民族精神、增強(qiáng)文化自信,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作為根本任務(wù)。黨的十八大以來,黨中央召開了一系列在我國思想文化領(lǐng)域產(chǎn)生歷史性影響的重要會議——全國宣傳思想工作會議,文藝工作座談會,黨的新聞輿論工作座談會,網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會,哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會,中國文聯(lián)第十次全國代表大會、中國作協(xié)第九次全國代表大會,全國高校思想政治工作會議,等等。可以發(fā)現(xiàn),這些會議貫穿著一條鮮明的精神線索——思想文化。

習(xí)近平總書記多次用“不可替代”來說明思想文化的獨(dú)特作用。在文藝工作座談會上,習(xí)近平總書記指出,偉大事業(yè)需要偉大精神。實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大事業(yè),文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。他還指出,國際社會對中國的關(guān)注度越來越高,他們想了解中國,想知道中國人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,想知道中國人對自然、對世界、對歷史、對未來的看法,想知道中國人的喜怒哀樂,想知道中國歷史傳承、風(fēng)俗習(xí)慣、民族特性,等等。這些光靠正規(guī)的新聞發(fā)布、官方介紹是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,靠外國民眾來中國親自了解、親身感受是很有限的。而文藝是最好的交流方式,在這方面可以發(fā)揮不可替代的作用。在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上,他再次強(qiáng)調(diào)哲學(xué)社會科學(xué)具有不可替代的重要地位,哲學(xué)社會科學(xué)工作者具有不可替代的重要作用。

需要強(qiáng)調(diào)的是,習(xí)近平總書記在全面分析國內(nèi)外形勢特別是思想文化領(lǐng)域形勢的基礎(chǔ)上,提出了思想文化界的兩大任務(wù):一是要發(fā)時(shí)代之先聲。在文藝工作座談會上,他強(qiáng)調(diào)指出,文藝是時(shí)代前進(jìn)的號角,最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌,最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣。每到重大歷史關(guān)頭,文化都能感國運(yùn)之變化、立時(shí)代之潮頭、發(fā)時(shí)代之先聲,為億萬人民、為偉大祖國鼓與呼。在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上,他再次強(qiáng)調(diào),這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代,這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。一切有理想、有抱負(fù)的哲學(xué)社會科學(xué)工作者都應(yīng)該立時(shí)代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲,積極為黨和人民述學(xué)立論、建言獻(xiàn)策,擔(dān)負(fù)起歷史賦予的光榮使命。二是要從根本上解決中國在世界上“挨罵”的問題。習(xí)近平總書記指出,講好中國故事,必須解決“挨罵”問題。落后就要挨打,貧窮就要挨餓,失語就要挨罵?，F(xiàn)在國際輿論格局總體是西強(qiáng)我弱,別人就是信口雌黃,我們也往往有理說不出,或者說了傳不開,一個(gè)重要原因是我們的話語體系還沒有建立起來,不少方面還沒有話語權(quán),甚至處于“無語”或“失語”狀態(tài),我國發(fā)展優(yōu)勢和綜合實(shí)力還沒有轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢。這里,字字句句都凸顯出總書記對思想文化界的期待。

從“極端重要”“不可替代”到“發(fā)時(shí)代之先聲”、解決“挨罵”問題,習(xí)近平總書記的這些論述,正說明了思想文化類智庫在今天應(yīng)該承擔(dān)起什么樣的職責(zé)和使命。

智庫建設(shè)空間廣闊,任務(wù)繁重

人們常說,在經(jīng)濟(jì)和國際問題上我們面臨的挑戰(zhàn)大,需要解決的問題多,智庫大有可為。難道思想文化類智庫可為的空間就小了嗎?不!思想文化類智庫同樣可以大有作為。

從戰(zhàn)略態(tài)勢來看,經(jīng)濟(jì)和國際領(lǐng)域“西強(qiáng)我弱”的格局已經(jīng)或正在發(fā)生明顯變化,而思想文化領(lǐng)域“西強(qiáng)我弱”的格局還沒有從根本上改變。這就決定了我們的智庫在思想文化戰(zhàn)略和對策研究方面有許多工作可做。

從信息基礎(chǔ)工作來看,經(jīng)濟(jì)和國際領(lǐng)域的戰(zhàn)略和對策研究已經(jīng)建立起了基本的信息平臺包括數(shù)據(jù)庫,而思想文化的戰(zhàn)略和對策研究所需要的信息基礎(chǔ)工作還相當(dāng)分散和薄弱。特別是,我們的輿情調(diào)研和匯總、分析,從收集手段到分析模型都較為落后,而且不夠規(guī)范。而這些恰恰是開展及時(shí)、準(zhǔn)確的戰(zhàn)略研究所不可或缺的。這也決定了我們的智庫在思想文化領(lǐng)域有大量基礎(chǔ)性的工作要做。

從黨和國家的戰(zhàn)略需求來看,思想文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略和對策研究有大量重要選題可做。比如2020年全面建成小康社會后的思想文化建設(shè)目標(biāo)和思路問題,80后、90后年輕人的文化心理和文化需求問題,思想文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)體制的改革問題,青年知識分子的培養(yǎng)和管理問題,各個(gè)學(xué)科領(lǐng)軍人物的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)問題,同生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)的“綠色文明”建設(shè)戰(zhàn)略問題,“一帶一路”沿線國家的民心相通和文化交流問題,網(wǎng)絡(luò)空間的治理問題,國際局勢變動下的國家文化安全問題等等,都是需要智庫建言獻(xiàn)策的重要課題。特別是,怎樣向習(xí)近平總書記和黨中央交出一份合格的答卷,解決好我們在世界上“挨罵”問題和“信息流進(jìn)流出的‘逆差’、中國真實(shí)形象和西方主觀印象的‘反差’、軟實(shí)力和硬實(shí)力的‘落差’”這“三差”問題,更需要思想文化類智庫下大功夫。事實(shí)上,黨中央在確定建設(shè)中國特色新型智庫時(shí),就已經(jīng)明確智庫是國家軟實(shí)力的重要載體;樹立社會主義中國的良好形象,推動中華文化和當(dāng)代中國價(jià)值觀念走向世界,在國際舞臺上發(fā)出中國聲音,迫切需要發(fā)揮中國特色新型智庫在公共外交和文化互鑒中的重要作用,不斷增強(qiáng)我國的國際影響力和國際話語權(quán)。

總之,思想文化類智庫在治國理政中理應(yīng)發(fā)揮更大作用,更有作為。

提倡解放思想,發(fā)揚(yáng)民主

思想文化類智庫的發(fā)展之所以滯后于經(jīng)濟(jì)和國際類智庫,一個(gè)重要原因,是思想文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略和對策研究所涉及的問題相當(dāng)敏感。許多智庫不是積極投身,而是避之不及。因此,要推進(jìn)思想文化類智庫的發(fā)展,一定要提倡解放思想,發(fā)揚(yáng)民主。

黨的十八大后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把智庫建設(shè)提到如此突出的地位,本身就體現(xiàn)了解放思想、發(fā)揚(yáng)民主的意義和要求。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》中,明確指出中國特色新型智庫是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是國家軟實(shí)力的重要組成部分。決策咨詢制度是我國社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。尤其是,我國在全面深化改革,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中,積極推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,已經(jīng)把加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)作為加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主的重要舉措。因此,解放思想,發(fā)揚(yáng)民主,是充分發(fā)揮智庫在治國理政中重要作用的題中應(yīng)有之義。

對于思想文化類智庫來講,只要自覺堅(jiān)持正確的政治立場和政治方向;自覺把解放思想與實(shí)事求是統(tǒng)一起來,把發(fā)揚(yáng)民主與科學(xué)精神統(tǒng)一起來,把專家作用與依靠群眾統(tǒng)一起來;自覺把對內(nèi)對上的戰(zhàn)略對策研究與對外對社會的輿論傳播嚴(yán)格地區(qū)別開來,遵守宣傳紀(jì)律,思想文化類智庫就能夠在治國理政中充分發(fā)揮智力支持作用,大有作為,有大作為。

(作者系中央黨校原副校長)