截至2016年第三季度,我國內(nèi)地居民出境人次已超過1億,境外注冊中資企業(yè)超過3萬家,在海外工作、生活、學習的中國公民也有數(shù)百萬人。

與此同時,世界格局復雜演變,部分國家和地區(qū)動蕩不安,恐怖主義和海盜威脅日益嚴峻,重大自然災害、意外事故和公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生。境外涉我安全事件持續(xù)呈現(xiàn)全球多點同時爆發(fā)的態(tài)勢,頻率高、類型多、分布廣、處置難的特點十分突出。

黨中央、國務院高度重視境外中國公民和機構(gòu)安全保護工作,外交部和駐外使領(lǐng)館秉承“以人為本、外交為民”理念,堅持應急處置和事前預防兩手抓,全方位打造“海外民生工程”。

2016年,我們從局勢動蕩的南蘇丹撤離中國公民千余人,從震中的新西蘭小鎮(zhèn)安全轉(zhuǎn)移我公民百余人,成功解救了遭索馬里海盜劫持近5年之久的10名中國船員以及在亞洲、非洲等地遭綁架的數(shù)十名中國公民。同時,我們還妥善處置了涉及中國游客、留學生、務工人員和企業(yè)、項目的各類領(lǐng)保案件數(shù)萬起,有效維護了我人員和機構(gòu)的安全與合法權(quán)益。為切實加強應急處置能力建設,我們繼續(xù)全力確保外交部全球領(lǐng)事保護與服務應急呼叫中心12308熱線運行通暢,強化駐外使領(lǐng)館領(lǐng)保值守電話管理,通過雇用領(lǐng)保雇員、設立領(lǐng)保聯(lián)絡員、建立安全聯(lián)防機制等方式,積極打造求助渠道便捷、援助渠道高效的領(lǐng)保工作大格局。

我們建立了海外安全提醒分級制度和發(fā)布、退出機制,不斷完善手機安全短信推送平臺。繼續(xù)下地方、進校園、入企業(yè),印制發(fā)放領(lǐng)保宣傳資料,開展豐富多樣的預防性活動,將海外安全知識“送貨上門”,為中國公民規(guī)劃境外旅行、企業(yè)布局對外合作提供權(quán)威、及時的安全建議和參考。駐外使領(lǐng)館定期對我企業(yè)項目開展安全巡查,赴我僑民聚集區(qū)開展領(lǐng)事保護宣傳。

2017年,外交部領(lǐng)事司將立足新形勢,著眼新問題,開拓新思路,不斷提高領(lǐng)事保護與服務工作的能力和水平。

人民的利益大于天。同胞走到哪里,我們的領(lǐng)事保護就應該跟隨到哪里。外交部領(lǐng)事司將以飽滿的熱情、嶄新的氣象砥礪前行,全力做好領(lǐng)事保護與服務工作,為助力中國公民和機構(gòu)在海外順利平安發(fā)展作出更大貢獻。

(作者為外交部領(lǐng)事司司長)