中共中央辦公廳　國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》

新華社北京12月23日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。全文如下：

為切實做好2017年元旦、春節(jié)期間各項工作，確保全國各族人民度過歡樂平安祥和的節(jié)日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、 扎實做好關(guān)心群眾特別是困難群眾幫扶救助工作，真正做到解民憂、暖民心。各級黨委和政府要按照黨的十八屆六中全會精神，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以高度的政治責(zé)任感，精心組織開展走訪慰問、專項救助、送溫暖等活動，著力解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，把以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖送到廣大人民群眾的心坎上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層一線尤其是貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)和困難職工、困難群眾，落實脫貧攻堅各項政策措施，妥善安排好低保對象家庭、建檔立卡貧困家庭、特困人員等困難群眾節(jié)日期間的基本生活。認真落實各項社會保障政策措施，確保城鎮(zhèn)退休人員基本養(yǎng)老金、符合條件的城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和優(yōu)撫對象撫恤補助優(yōu)待金及時發(fā)放到位。全力保障災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活，抓緊發(fā)放救災(zāi)救助款物，加快災(zāi)區(qū)倒損民房恢復(fù)重建，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。加大困難地區(qū)和行業(yè)就業(yè)幫扶力度，重點幫助去產(chǎn)能安置職工、就業(yè)困難人員、殘疾人、零就業(yè)家庭等盡快就業(yè)。做好空巢老人、農(nóng)村留守兒童、困境兒童的關(guān)愛保護工作。開展專項檢查，嚴厲打擊惡意拖欠、欠薪逃匿等違法犯罪行為，保證農(nóng)民工返鄉(xiāng)前足額拿到應(yīng)得報酬。

二、 切實保障節(jié)日市場平穩(wěn)運行，更好滿足人民群眾精神文化生活需求。統(tǒng)籌做好糧油肉蛋菜奶等重要商品的保供穩(wěn)價工作，搞好煤電油氣運協(xié)調(diào)保障，執(zhí)行好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，保證城鄉(xiāng)居民消費需要和節(jié)日市場平穩(wěn)運行。加強市場監(jiān)測和信息發(fā)布，做好線上線下商品質(zhì)量一體化監(jiān)管工作，加大電商產(chǎn)品執(zhí)法打假力度。加大對食品藥品領(lǐng)域違法犯罪打擊力度，防止不合格產(chǎn)品流向餐桌、流入市場。組織好“我們的中國夢”——文化進萬家、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“文化迎春、藝術(shù)為民”、“新春走基層”活動，廣泛開展優(yōu)秀民間文化藝術(shù)普及推廣活動，開展“網(wǎng)絡(luò)中國節(jié)”等系列網(wǎng)絡(luò)文化活動，以高度的文化自信唱響主旋律、傳播正能量。加大公共文化設(shè)施免費開放力度，為人民群眾提供更多更好的“文化年貨”。加強文化市場執(zhí)法檢查，保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢，堅決查處帶有低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目，大力整治網(wǎng)絡(luò)虛假新聞。加強旅游市場綜合監(jiān)管，優(yōu)化旅游消費環(huán)境，引導(dǎo)游客文明旅游、文明出游。

三、 統(tǒng)籌安排好春運工作，保證群眾節(jié)日安全順暢出行。強化組織協(xié)調(diào)，密切各方協(xié)同，切實做好鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等運力統(tǒng)籌和有效銜接，優(yōu)化路網(wǎng)運行管理，進一步提高綜合運輸服務(wù)能力。創(chuàng)新便民措施，優(yōu)化完善互聯(lián)網(wǎng)售票，擴充售票終端，加強旅客出行信息服務(wù)，做好學(xué)生、務(wù)工人員等群體購票服務(wù)。完善春運應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對惡劣天氣、旅客滯留等突發(fā)情況，做好應(yīng)急處置有關(guān)準(zhǔn)備工作。強化春運安保工作，全面排查風(fēng)險隱患，嚴查各類交通違法行為，確保春運安全有序。

四、 嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴防重特大安全事故。深入開展安全生產(chǎn)大檢查，強化屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，認真排查整治煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地、水電氣熱等重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，嚴格落實煤礦安全管控措施和人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)等重點區(qū)域安全防范措施，嚴防各類生產(chǎn)安全事故。嚴格“跨年夜”等大型集會和群眾自發(fā)活動的安全管控，防止擁擠、踩踏等傷亡事故。強化道路、水上交通和民航安全管理，加強監(jiān)管執(zhí)法和疏導(dǎo)管控，嚴防重特大交通事故。加強學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場、市場、娛樂場所、社會福利機構(gòu)等的消防安全管理，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故。加強公共衛(wèi)生管理，有效監(jiān)測和防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時做好公共醫(yī)療服務(wù)。密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣、重污染天氣以及可能引發(fā)災(zāi)害的風(fēng)險因素，加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

五、 妥善處理社會矛盾和問題，切實維護社會大局穩(wěn)定。深入抓好矛盾排查化解，高度重視因環(huán)境保護、征地拆遷、勞資社保、醫(yī)療糾紛、金融、房地產(chǎn)等引發(fā)的矛盾隱患，加強分析研判、回應(yīng)處置，預(yù)防和減少重大群體性事件和個人極端暴力事件發(fā)生。嚴格落實信訪工作責(zé)任，采取有力舉措及時就地解決群眾的合理合法訴求。強化社會面治安防控，進一步加強對公交地鐵、機場車站、港口碼頭等運營安全管理和公共安全防控，加強對槍彈危爆物品、寄遞物流行業(yè)、網(wǎng)購和網(wǎng)絡(luò)約租車等重點治安要素的源頭管控，深化對非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、信息泄露、傳銷和各類“盜搶騙”等問題的打擊整治，加大對重大惡性犯罪、專業(yè)型團伙犯罪、非接觸性犯罪預(yù)防打擊力度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴密防范暴恐活動，抓好反恐怖基礎(chǔ)摸排、應(yīng)對處置等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，筑起銅墻鐵壁。加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理，保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進網(wǎng)絡(luò)空間清朗。

六、 堅持勤儉文明過節(jié)，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚。傳承中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)科學(xué)理性的消費觀念和健康文明的生活方式，弘揚闔家團圓、其樂融融的中國年文化。引導(dǎo)減少煙花爆竹燃放，降低對環(huán)境的污染。嚴格遵守財經(jīng)紀律，堅決杜絕年底突擊花錢，嚴禁違反規(guī)定發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物，嚴禁用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。要組織好正常的黨、團、工會活動，充分保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。做好黨內(nèi)關(guān)愛幫扶工作，走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊離退休干部等，關(guān)心工作在生產(chǎn)一線、脫貧攻堅一線的干部職工，幫助他們解決實際困難。

七、 嚴格遵守廉潔紀律，嚴防各類“節(jié)日腐敗”。認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，對違規(guī)違紀行為特別是隱形變異“四風(fēng)”問題嚴肅查處，及時通報曝光，持續(xù)形成震懾，堅決防止反彈。嚴禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動，嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴禁違規(guī)收送禮品、禮金、消費卡等，嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁公車私用或“私車公養(yǎng)”，嚴禁接受管理服務(wù)對象的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。嚴明換屆紀律要求，對借元旦春節(jié)之機搞拉票賄選、說情打招呼、跑官要官、干擾換屆等違紀違法行為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。

八、 認真做好值守應(yīng)急工作，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。各地區(qū)各部門要強化崗位責(zé)任，嚴格執(zhí)行24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班以及外出報備制度，嚴肅值班紀律，暢通信息渠道，遇有重特大事故或重要緊急情況要立即請示報告。加強應(yīng)急處突準(zhǔn)備，強化應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。直接面向群眾的窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要根據(jù)工作特點，安排好節(jié)日值班執(zhí)勤，確保提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

各地區(qū)各部門要高度重視，認真研究部署元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作，嚴格督促檢查，確保本通知精神落到實處。（完）