新華社北京１２月２１日電題：“新常態(tài)”下的“新跨越”——全球深析轉(zhuǎn)型升級(jí)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性、活力與世界紅利

新華社記者傅云威　謝鵬

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放出“堅(jiān)定推進(jìn)改革，妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”等重要信號(hào)，結(jié)合今年以來經(jīng)濟(jì)超乎預(yù)期的良好態(tài)勢(shì)，中國(guó)的發(fā)展理念和創(chuàng)新實(shí)踐正日益為外界高度關(guān)注。

從年初持續(xù)偏冷，到下半年企穩(wěn)回暖；從外部密集唱空，到市場(chǎng)驚嘆“好于預(yù)期”；從改變舊模式，到順應(yīng)“新常態(tài)”……一年來，中國(guó)決策層順勢(shì)而為，實(shí)時(shí)把脈經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，精準(zhǔn)把握改革節(jié)奏，不斷推出新的政策組合，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以顯著的韌性與活力，不斷為世界經(jīng)濟(jì)輸入增長(zhǎng)動(dòng)力。

持久韌性超越預(yù)期

今年以來，全球政經(jīng)舞臺(tái)“黑天鵝”事件頻出，美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期走強(qiáng)，大宗商品市場(chǎng)波幅擴(kuò)大，資本市場(chǎng)異動(dòng)頻仍。一些經(jīng)濟(jì)體要么陷入全面衰退，要么墮入金融紊亂。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻做到了進(jìn)退有據(jù)、從容穩(wěn)健，工業(yè)產(chǎn)值、就業(yè)、消費(fèi)、通脹等關(guān)鍵指標(biāo)保持良好走勢(shì)。這得益于中國(guó)決策層巧妙平衡了“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備了持久韌性。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，明年貫徹好這個(gè)總基調(diào)具有特別重要的意義。

判斷一個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否成熟，政府施策得當(dāng)與否，關(guān)鍵要看其能否在重壓之下扛得住、亂流之中行得穩(wěn)。在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出的持久韌性給外界以十分深刻的印象。

美國(guó)道富環(huán)球投資管理公司亞太區(qū)投資部主管凱文·安德森日前表示，今年年初，市場(chǎng)曾預(yù)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”，但結(jié)果出乎意料。他預(yù)計(jì)，今后中國(guó)將為避免市場(chǎng)過于波動(dòng)而調(diào)整改革節(jié)奏，明年經(jīng)濟(jì)增速仍可望保持在６％以上，人民幣匯率趨向均衡水平，這有利于社會(huì)穩(wěn)定。

路透社報(bào)道說，在經(jīng)歷年初起伏之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年最后一個(gè)季度顯示出韌性。報(bào)道指出，適度寬松的貸款政策和人民幣貶值使得出口商品成本降低，對(duì)海外消費(fèi)者更具吸引力。

顯然，中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能穩(wěn)住陣腳，在于中國(guó)決策層善于平衡“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，動(dòng)態(tài)調(diào)整財(cái)金政策，及時(shí)鎖定并控制新風(fēng)險(xiǎn)，全力穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，也得益于決策層從長(zhǎng)計(jì)議，設(shè)計(jì)各項(xiàng)改革創(chuàng)新措施和長(zhǎng)效機(jī)制，著力培育新經(jīng)濟(jì)，引入新活力，加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，有效對(duì)沖下行壓力，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄力量。

無限活力源自創(chuàng)新

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)生機(jī)。

在不少產(chǎn)業(yè)和地區(qū)，上述愿景已經(jīng)開始變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。今年的天貓“雙十一”全球狂歡節(jié)交易額輕松邁入“千億時(shí)代”，生動(dòng)詮釋了中國(guó)新經(jīng)濟(jì)的“跨越式發(fā)展”。分析人士指出，巨額交易量的背后是技術(shù)應(yīng)用、營(yíng)商模式的升級(jí)跨越和迭代創(chuàng)新。

通過優(yōu)勝劣汰、升級(jí)迭代、吐故納新，中國(guó)經(jīng)濟(jì)而今呈現(xiàn)出一派積極進(jìn)取的新氣象，在激發(fā)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)新等諸多方面展現(xiàn)巨大能量。

摩根公司的全球新興市場(chǎng)負(fù)責(zé)人盧克·理查戴爾認(rèn)為，電子商務(wù)和金融技術(shù)是今天中國(guó)富有吸引力的“新經(jīng)濟(jì)”行業(yè)。他舉例說，５年前電子商務(wù)只占中國(guó)零售總額的區(qū)區(qū)３％，但如今占１４％。中國(guó)電子商務(wù)營(yíng)業(yè)額占全球的比重已從２０１０年的６％上升到現(xiàn)在的４７％，這很大程度上得益于大企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新。

在外界看來，中國(guó)的新經(jīng)濟(jì)勃興離不開市場(chǎng)無形之手的推力，也離不開政府有形之手的助力。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所近期發(fā)布報(bào)告說，中國(guó)采用的“負(fù)面清單”管理制度，有利于行業(yè)更好地適應(yīng)技術(shù)投入和其他投入。報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)政府的施政方式值得外界借鑒。

當(dāng)前，得益于政府簡(jiǎn)政放權(quán)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的改革舉措和產(chǎn)業(yè)新政，中國(guó)在人工智能、保健、旅游、娛樂和ＩＴ等新行業(yè)的發(fā)展勢(shì)能顯著，有效對(duì)沖傳統(tǒng)行業(yè)減速的同時(shí)，悄然優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，升級(jí)改造傳統(tǒng)行業(yè)，并不斷對(duì)外輸出新合作平臺(tái)、商業(yè)模式和技術(shù)應(yīng)用，為中外產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造了空前可能性。

發(fā)展紅利回饋世界

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開放，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮好政策性、開發(fā)性、商業(yè)性金融作用。

中國(guó)最新對(duì)外開放方針，具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和豐富的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。

中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者。正是通過引入全球市場(chǎng)力量，中國(guó)啟動(dòng)了改革倒逼機(jī)制，激活了自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了與世界經(jīng)濟(jì)的融合與共贏。如今，中國(guó)正實(shí)現(xiàn)從“受益者”到“回饋者”的新跨越。

在全球價(jià)值鏈條上，中國(guó)已成為名副其實(shí)的“中間之國(guó)”，其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于，上能與最尖端的技術(shù)資本要素對(duì)接，下能與廣大發(fā)展中國(guó)家合作，聯(lián)通高、中、低端資源和市場(chǎng)。

就是說，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)版圖中發(fā)揮著“橋梁和紐帶作用”，利用自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，承上啟下，破除梗阻，打通上下游資源，聯(lián)通高低端市場(chǎng)，提高全球范圍配置資源的效率。

借助“一帶一路”、亞投行等新合作倡議和平臺(tái)，中國(guó)正充分利用參與全球化過程中具備的新優(yōu)勢(shì)，集納整合國(guó)際資本要素，推動(dòng)中外產(chǎn)能合作，撮合復(fù)雜交易，促進(jìn)世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)更高水平、更寬領(lǐng)域的共贏格局。

辭舊迎新之際，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為新一輪的中國(guó)改革開放與創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。新的一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，繼續(xù)鞏固作為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器和壓艙石的地位，在更高層次、更寬領(lǐng)域，催生中外合作共贏的新機(jī)遇，向世界經(jīng)濟(jì)輸送新的發(fā)展紅利。（完）