央廣網(wǎng)北京12月13日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，就業(yè)、生活選擇哪個(gè)城市好？估計(jì)很多人會(huì)挑起來(lái)會(huì)猶豫，一線(xiàn)城市收入高，但房?jī)r(jià)也貴；三線(xiàn)城市生活輕松，但工作不好找。昨天，中國(guó)社科院發(fā)布的《社會(huì)心態(tài)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)社會(huì)心態(tài)研究報(bào)告2016》認(rèn)為，北上廣深四大一線(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)壓力遠(yuǎn)高于其他城市，最大生活壓力源從高到低分別是：物價(jià)、交通、收入、住房、教育、醫(yī)療、贍養(yǎng)老人、健康。因此，一線(xiàn)城市不宜居。

四線(xiàn)城市也未必宜居。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，四線(xiàn)及以下城市除了交通和住房壓力感低于一線(xiàn)、二線(xiàn)城市外，其他經(jīng)濟(jì)壓力源也并非最低，收入、教育、醫(yī)療、健康、贍養(yǎng)老人、工作學(xué)業(yè)壓力接近全國(guó)整體平均水平。而在家庭與人際壓力感上，更是高于整體平均水平和二線(xiàn)、三線(xiàn)城市。四線(xiàn)及以下城市的人到了一線(xiàn)城市后，又逃離一線(xiàn)城市返回小城市，發(fā)現(xiàn)工作機(jī)會(huì)少，做什么都需要靠關(guān)系，要“拼爹”。

綜合來(lái)看，二線(xiàn)發(fā)達(dá)城市的生活壓力感，不論是經(jīng)濟(jì)壓力，還是家庭人際壓力上，都低于整體平均水平，也遠(yuǎn)低于一線(xiàn)和三線(xiàn)城市，較為宜居。 一、二、三線(xiàn)城市雖然在收入、教育、醫(yī)療、健康、贍養(yǎng)老人等各方面壓力不同，但歸根到底還是經(jīng)濟(jì)上的差距。很多一線(xiàn)城市已經(jīng)是特大城市，超過(guò)了公共資源、基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力，但經(jīng)濟(jì)水平高仍然吸引著年輕人。而三線(xiàn)的苦惱也在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的落后。

關(guān)于這個(gè)話(huà)題，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南做出了點(diǎn)評(píng)。

蘇海南：大中小城市工作機(jī)會(huì)、生活壓力差別大，應(yīng)該是世界上發(fā)展中國(guó)家的普遍狀況，我國(guó)作為處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段的發(fā)展中國(guó)家，這種狀況當(dāng)然也難以避免?，F(xiàn)在我國(guó)的一、二、三、四線(xiàn)城市工作機(jī)會(huì)、生活壓力差別大的原因，恐怕是應(yīng)該首先去把握和關(guān)注的。

我認(rèn)為，這種差別源于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和發(fā)展的不均衡。比如在一線(xiàn)城市，各種資源相對(duì)很集中，其工作機(jī)會(huì)、發(fā)展機(jī)遇要遠(yuǎn)高于其他幾線(xiàn)城市。其他幾線(xiàn)，特別是三、四線(xiàn)城市資源少，投資也相對(duì)偏少，使得這些城市的工作機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)遇明顯少于一、二線(xiàn)城市，這是大的根本狀況。首先要看到造成這種局面的根源所在。

一線(xiàn)城市工作機(jī)會(huì)多，發(fā)展機(jī)遇大，為什么會(huì)出現(xiàn)逃離北上廣現(xiàn)象呢？因?yàn)殡m然機(jī)會(huì)多，但競(jìng)爭(zhēng)壓力大，生活壓力大。競(jìng)爭(zhēng)和生活壓力之所以大，就是因?yàn)橐痪€(xiàn)城市資源多的同時(shí)，吸引的人也很多，人口過(guò)于集中。這必然造成交通困難、物價(jià)上漲、住房過(guò)貴等，收入支出的壓力也大，再加上子女教育、環(huán)境污染、霧霾等問(wèn)題，就出現(xiàn)了少數(shù)人逃離北上廣的現(xiàn)象。

二、 三線(xiàn)城市的工作機(jī)會(huì)之所以少，就是因?yàn)槠滟Y源少，資金投入也不多，缺少支柱產(chǎn)業(yè)或者叫得響的名牌產(chǎn)業(yè)，就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間也就比一線(xiàn)、二線(xiàn)城市要少很多、小很多。加之中小城市人員流動(dòng)相對(duì)較少，親戚、同學(xué)、朋友關(guān)系都是幾十年來(lái)形成的，變化相對(duì)較小。

二線(xiàn)城市位于一線(xiàn)城市和三、四線(xiàn)城市這兩端之間，資源沒(méi)有一線(xiàn)城市多，但比三、四線(xiàn)城市明顯要多一些，投資也較多一些，也有一些叫得響的名牌產(chǎn)業(yè)。因此，二線(xiàn)城市工作機(jī)會(huì)多，發(fā)展空間也大，同時(shí)人員集中度比一線(xiàn)城市稍微輕一些，競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)稍低一點(diǎn)。但也要看到，二線(xiàn)城市不是世外桃源，也存在著競(jìng)爭(zhēng)壓力、生活壓力。特別是對(duì)二線(xiàn)城市中的某些特定群體而言，這些壓力不見(jiàn)得比一線(xiàn)城市小。

針對(duì)一、二、三、四線(xiàn)城市的狀況，要解決其工作機(jī)會(huì)、發(fā)展機(jī)遇、競(jìng)爭(zhēng)壓力、生活壓力差別過(guò)大的問(wèn)題，既要統(tǒng)籌研究、多管齊下、綜合配套加以解決，也要個(gè)別研究、分散突圍。至少要做到兩方面：

一方面，要抓好區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的均衡化?，F(xiàn)在最有效的途徑就是建城市群、經(jīng)濟(jì)圈，抓好這方面的建設(shè)，比如把京津冀經(jīng)濟(jì)圈、滬蘇杭經(jīng)濟(jì)圈、廣深港城市群等建起來(lái)，可以把一線(xiàn)城市包、二線(xiàn)城市的資源、人力、投資輻射到三、四線(xiàn)城市。同時(shí)加大對(duì)二、三、四線(xiàn)城市資源、資金投入，有條件的三、四線(xiàn)城市也可以主動(dòng)抓好自己本地的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在布局均衡化的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有可能均衡化。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡了，一、二、三、四線(xiàn)城市就不會(huì)有太大的收入等方面的差別了。

另一方面，要抓好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體制的改革，構(gòu)建全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的自由流動(dòng)、平等競(jìng)爭(zhēng)的人力資源市場(chǎng)，特別是要深化人事和勞動(dòng)制度改革，以此來(lái)消除特別是三、四線(xiàn)城市中一些“拼爹”、“拼關(guān)系”的弊病，同時(shí)要做好輿論引導(dǎo)。這樣一來(lái)，一線(xiàn)城市壓力過(guò)大、競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，三、四線(xiàn)城市沒(méi)有發(fā)展機(jī)會(huì)、工作機(jī)會(huì)，二線(xiàn)城市中的某些群體也處于很大壓力之下的狀況就有望得到根本扭轉(zhuǎn)。當(dāng)然，這需要一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。我們已經(jīng)找到了問(wèn)題所在，從長(zhǎng)計(jì)議，統(tǒng)籌規(guī)劃，個(gè)別突圍，多管齊下，是能夠逐步解決這些問(wèn)題的。