中國(guó)開(kāi)放與發(fā)展論壇:“一帶一路”是促進(jìn)全球發(fā)展合作的“中國(guó)方案”

近日,由商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院主辦的“中國(guó)開(kāi)放與發(fā)展論壇”在京召開(kāi)。論壇以筑夢(mèng)中國(guó)開(kāi)放發(fā)展新時(shí)代為主旨,對(duì)“一帶一路”建設(shè)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、流通領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三大議題展開(kāi)了探討。與會(huì)代表指出,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,目前已經(jīng)形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就。當(dāng)前,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的大背景下,“一帶一路”建設(shè)是新時(shí)期中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的頂層設(shè)計(jì)。

論壇上,與會(huì)嘉賓和代表回顧了中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程,深入剖析了“一帶一路”的整體定位和思路。商務(wù)部副部長(zhǎng)房愛(ài)卿指出,“一帶一路”建設(shè)作為新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交和對(duì)外開(kāi)放的頂層設(shè)計(jì),成為中國(guó)促進(jìn)全球發(fā)展合作的“中國(guó)方案”,是全方位推進(jìn)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的總抓手。房愛(ài)卿表示,這種提綱挈領(lǐng)的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是秉持“一帶一路”的開(kāi)放包容精神,為中國(guó)贏得越來(lái)越廣泛的“朋友圈”。不以意識(shí)形態(tài)、政治制度、發(fā)展道路、發(fā)展模式、治理方式劃線,提倡公平公正的國(guó)際新秩序,力爭(zhēng)贏得更多國(guó)家和國(guó)際組織積極參與和支持;二是提倡共商共建共享,為國(guó)際合作機(jī)制注入新的活力。不替代、不挑戰(zhàn)現(xiàn)有國(guó)際合作機(jī)制,而是與現(xiàn)有體制互為助力、相互補(bǔ)充,針對(duì)國(guó)際合作中的瓶頸和制約因素提出“中國(guó)方案”;三是注重提升經(jīng)貿(mào)合作水平,加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接和夯實(shí)民意基礎(chǔ),從而推動(dòng)我國(guó)與沿線國(guó)家市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目有效對(duì)接,促進(jìn)我國(guó)與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作水平提升。同時(shí),更注重發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃對(duì)接、相互政策協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、人文交流互動(dòng)等方面的合作,加強(qiáng)教育、文化、旅游、體育、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域合作,提升我國(guó)參與國(guó)際合作的親和力和影響力。

“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)3年來(lái),中國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)堅(jiān)持共商、共建、共享的原則,秉持開(kāi)放包容、互利共贏的絲路精神,建立了雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)、文委會(huì)機(jī)制,與沿線國(guó)家的溝通取得了一系列成果。商務(wù)部綜合司副巡視員楊濤表示,中國(guó)與沿線國(guó)家通過(guò)開(kāi)展政策溝通、戰(zhàn)略對(duì)接實(shí)現(xiàn)了互利共贏、共同發(fā)展;通過(guò)擴(kuò)大雙向貿(mào)易往來(lái)優(yōu)化了貿(mào)易結(jié)構(gòu);通過(guò)加強(qiáng)雙向投資合作,拉緊了沿線國(guó)家的利益紐帶;通過(guò)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作輻射帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。不僅如此,通過(guò)推進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化,加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度中國(guó)與 “一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額達(dá)到7000億美元,占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額的46%。同時(shí),沿線國(guó)家對(duì)華投資也在不斷增加,前9個(gè)月投資金額為51億美元,新設(shè)企業(yè)2100多家,增加34%。截至今年9月底,中國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家設(shè)立了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計(jì)投資180億美元,總產(chǎn)值達(dá)到475億美元,創(chuàng)造了16.3萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。目前,“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟規(guī)劃、蒙古草原之路、柬埔寨四角戰(zhàn)略的對(duì)接已達(dá)成共識(shí),與越南的“兩廊一圈”規(guī)劃,以及捷克、波蘭、烏茲別克斯坦等國(guó)家的戰(zhàn)略溝通凝聚了共識(shí)。

巴基斯坦駐華使館商務(wù)參贊阿爾法.伊克巴爾表示,從中國(guó)喀什到巴基斯坦瓜達(dá)爾港,這條中巴經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”上重要的節(jié)點(diǎn),“一帶一路”和中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)是密不可分的。她指出,巴基斯坦政府對(duì)推進(jìn)落實(shí)中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目十分重視,這條走廊的成功建設(shè),不僅是“一帶一路”建設(shè)的成果,也會(huì)給沿線百姓帶來(lái)實(shí)際利益。

商務(wù)部研究院歐洲與歐亞研究所副所長(zhǎng)劉華芹指出,研究表明,在“一帶一路”建設(shè)中,改善各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平將是提升便利化的重要方面。她表示,各國(guó)跨境貿(mào)易中影響成本降低的主要因素集中在跨境文件審核和海關(guān)程序上,占所有國(guó)家貿(mào)易成本的80%以上,減少相應(yīng)的海關(guān)文件審核、提升海關(guān)通關(guān)效率成為未來(lái)各國(guó)降低貿(mào)易成本、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通非常重要的方向。

與會(huì)嘉賓代表認(rèn)為,更加積極地發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)的引領(lǐng)作用,是下一步的主要方向,這將推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)向更高水平、更廣空間邁進(jìn),也將對(duì)中國(guó)和沿線國(guó)家產(chǎn)生積極的影響。