新華社鄭州12月8日電（記者雙瑞、李亞楠）為加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，河南提出實(shí)行“五嚴(yán)禁”加強(qiáng)農(nóng)村教師編制管理，同時(shí)，要求逐步形成“越往基層、越是艱苦、待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，讓農(nóng)村教師“下得去、留得住、教得好”。

河南省教育廳7日召開新聞發(fā)布會(huì)，提出河南省將按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核定鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制：嚴(yán)禁擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制；嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下有編不補(bǔ)、長(zhǎng)期聘用代課教師；嚴(yán)禁以各種形式“吃空餉”；嚴(yán)禁管理部門與中小學(xué)?；炀幓鞃徴加媒搪毠ぞ幹?；嚴(yán)禁非教學(xué)單位長(zhǎng)期借用教師幫助工作。對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)核編和配備教職工時(shí)，適當(dāng)予以傾斜。

據(jù)介紹，河南省義務(wù)教育階段在校生1341.86萬(wàn)人，位居全國(guó)首位，其中農(nóng)村學(xué)生1053.79萬(wàn)人，占比近8成。與此同時(shí)，河南省農(nóng)村教師數(shù)量不足、年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題依然存在，受工作環(huán)境、待遇等影響，農(nóng)村教師向城市回流現(xiàn)象也日益突出。

為此，河南省明確提出，要保障農(nóng)村教師工資按時(shí)足額發(fā)放，鼓勵(lì)各地建立農(nóng)村教師生活補(bǔ)助制度，繼續(xù)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目，按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶瑘?jiān)決防止出現(xiàn)拖欠教師工資現(xiàn)象，讓農(nóng)村教師“下得去、留得住、教得好”。

此外，河南省還提出，把農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保證經(jīng)費(fèi)投入，確保農(nóng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量；各地在規(guī)劃和建設(shè)寄宿制學(xué)校時(shí)，要考慮配套建設(shè)教師住房；各地要通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理和服務(wù)人員配備不足問題，均衡配置縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師資源，實(shí)現(xiàn)交流輪崗的制度化、常態(tài)化。