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伊核協(xié)議瀕危 奧巴馬“政治遺產(chǎn)”保得住嗎?
12月4日,伊朗總統(tǒng)魯哈尼在議會(huì)中抨擊《對(duì)伊朗制裁法案》。來(lái)源:法新社
伊朗總統(tǒng)哈?!敼?2月4日批評(píng)美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過(guò)決議延長(zhǎng)《對(duì)伊朗制裁法案》,稱(chēng)此舉是對(duì)伊核協(xié)議的“公然侵犯”。
美伊關(guān)系,又起波瀾
路透社報(bào)道,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院12月1日全票通過(guò)決議,將即將到期的《對(duì)伊朗制裁法案》有效期延長(zhǎng)10年至2026年年底。該延長(zhǎng)方案已在上月由眾議院以419票贊成、1票反對(duì)通過(guò)。該法案正等待美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署生效。
據(jù)路透社報(bào)道,美國(guó)白宮發(fā)言人舒爾茨表示,盡管奧巴馬政府認(rèn)為延長(zhǎng)《對(duì)伊朗制裁法案》并無(wú)必要,但奧巴馬依舊將簽署這一法案。
近兩年,伊朗與美國(guó)的關(guān)系逐步緩和。2015年7月,伊朗核協(xié)議達(dá)成,進(jìn)一步拉近了兩國(guó)間的距離。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為,伊朗核協(xié)議是奧巴馬“最耀眼的成就”,是奧巴馬的“政治遺產(chǎn)”。但如今,該成就似乎面臨被清除的危險(xiǎn)。
伊通社消息稱(chēng),伊朗總統(tǒng)魯哈尼在議會(huì)發(fā)表講話時(shí)表示,延長(zhǎng)《對(duì)伊朗制裁法案》明顯違反伊朗核協(xié)議精神,奧巴馬應(yīng)當(dāng)“用權(quán)力阻止它執(zhí)行”。魯哈尼強(qiáng)調(diào),伊朗對(duì)任何伊核協(xié)議簽署方違反協(xié)議精神的行為“零容忍”,如果延長(zhǎng)法案的決議得到執(zhí)行,伊朗將予以堅(jiān)決回應(yīng)。
影響消極,各方較勁
“制裁法案的通過(guò)對(duì)于伊朗核協(xié)議肯定有負(fù)面影響”。中國(guó)社科院美國(guó)研究所外交研究室主任袁征說(shuō),“制裁伊朗的法案已經(jīng)執(zhí)行多年,如今在通過(guò)伊朗核協(xié)議的情況下又延長(zhǎng)10年,自然引發(fā)伊朗方面比較強(qiáng)烈的反應(yīng)?!?/p>
寧夏中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院院長(zhǎng)李紹先認(rèn)為,美伊關(guān)系的焦點(diǎn)在于,將來(lái)特朗普會(huì)如何對(duì)待伊朗核協(xié)議。目前,特朗普已經(jīng)選定極度反對(duì)伊核協(xié)議的邁克·蓬佩奧和邁克爾·弗林分別為中央情報(bào)局局長(zhǎng)和總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理人選?!疤萍{德·特朗普和他的團(tuán)隊(duì)幾乎就是在向伊斯蘭世界宣戰(zhàn),很可能撕毀核協(xié)議。特朗普大手一揮,奧巴馬就會(huì)顯得像從未當(dāng)過(guò)總統(tǒng)一樣?!薄督鹑跁r(shí)報(bào)》評(píng)論稱(chēng)。
奧巴馬政府正在努力維護(hù)自己的“成就”。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,早在特朗普贏得美國(guó)大選前,奧巴馬政府就計(jì)劃或針對(duì)伊核協(xié)議采取一系列措施,包括向美國(guó)企業(yè)發(fā)放在伊朗經(jīng)營(yíng)的許可證以及取消對(duì)伊朗的一系列制裁等。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)認(rèn)為,這一系列措施表明,奧巴馬政府希望在執(zhí)政最后階段鞏固伊朗核協(xié)議,防止特朗普上臺(tái)后輕易移除奧巴馬的“政治遺產(chǎn)”。
協(xié)議難毀,變相遏制
不過(guò),即便特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)有心撕毀伊朗核協(xié)議,付諸實(shí)施也沒(méi)那么容易。正如《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論的:“用不了多久特朗普就會(huì)發(fā)現(xiàn),在中東的流沙里,哪怕邁錯(cuò)極小的一步都可能很快引發(fā)一場(chǎng)嚴(yán)重的大危機(jī)?!?/p>
“特朗普想要撕毀協(xié)議或是修改其中的某些條款都不容易。這是一個(gè)多邊協(xié)議,美國(guó)很難單方面撕毀。即使是想重新協(xié)商也很困難,伊核協(xié)定后各國(guó)已一擁而上進(jìn)入伊朗市場(chǎng),各國(guó)很難同意重新協(xié)商。”李紹先說(shuō)。
袁征也表示,說(shuō)退就退有損美國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)。而且,特朗普難以承擔(dān)撕毀協(xié)議后的代價(jià)?!皬哪壳暗内厔?shì)看,否決伊核協(xié)議的可能性并不大,但是,此次延長(zhǎng)制裁伊朗法案的模式可能會(huì)繼續(xù)延續(xù)下去。特朗普可能會(huì)利用共和黨控制的國(guó)會(huì)兩院來(lái)制裁、遏制伊朗,防止伊朗在中東做大?!?/p>
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:伊核協(xié)議 瀕危 奧巴馬 政治遺產(chǎn)
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