推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是以習近平同志為核心的黨中央綜合研判世界經(jīng)濟形勢、著眼我國經(jīng)濟發(fā)展全局作出的戰(zhàn)略決策,是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、社會健康發(fā)展的根本之道。當前的重點任務是“三去一降一補”,通過有效的市場競爭提高資源配置效率,實現(xiàn)新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動能的順利轉(zhuǎn)換接續(xù)。應認識到,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是簡單地淘汰落后產(chǎn)能、降低庫存總量,而應著眼當前、立足長遠,通過調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟由粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向集約型發(fā)展,并不斷增強增長動力。因此,它不僅是解決當前經(jīng)濟問題的必然選擇,而且將帶來一場發(fā)展革命。

文明類型從工業(yè)文明向生態(tài)文明躍升。工業(yè)革命以來,西方社會把經(jīng)濟發(fā)展理解為人類改造自然的過程,長期忽視人類行為對自然環(huán)境的影響,甚至將經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境視為對立的兩個方面。這使得西方工業(yè)文明無法從根本上解決人類社會和自然環(huán)境和諧共存這一重大問題。西方工業(yè)文明對世界影響深遠,導致生態(tài)危機成為威脅人類生存發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。在新的歷史起點上,我們必須認真吸取西方國家的教訓,處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,從源頭上控制和減少能源資源消耗和污染物排放。要做到這一點,必須努力提高全要素生產(chǎn)率,而這正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要義所在。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),目的就在于提高經(jīng)濟效率。這不僅有利于促進增長動力轉(zhuǎn)換,而且有利于加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護雙贏。因此,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅能推動我國可持續(xù)發(fā)展,而且將促進人類文明由工業(yè)文明向生態(tài)文明躍升。

發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。自然環(huán)境是人類社會存在與發(fā)展的前提。只有正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與自然環(huán)境之間的關系,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。眾所周知,我國人均資源相對缺乏、環(huán)境容量有限。過去30多年,我國經(jīng)濟高速增長主要是依靠資源和低成本勞動力等要素投入的粗放型增長。近年來,我國勞動力、土地、能源的低成本優(yōu)勢逐漸減弱,這種以要素驅(qū)動為主的發(fā)展方式不但難以持續(xù),而且進一步加劇了我國的資源約束和環(huán)境壓力,抵消甚至破壞了經(jīng)濟發(fā)展成果。有鑒于此,我們必須作出調(diào)整和改變,否則不僅難以實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,還會引發(fā)生態(tài)危機,嚴重威脅我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要求摒棄傳統(tǒng)的拼人力、拼資源、拼生態(tài)的發(fā)展方式,將經(jīng)濟發(fā)展的動能轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動,通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率推動經(jīng)濟向以節(jié)能、高效、綠色為特征的集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

發(fā)展思路從單純追求經(jīng)濟效益向追求整體全面發(fā)展提升。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項系統(tǒng)工程,不僅需要貫徹落實各項改革措施,而且需要各發(fā)展主體轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。對于企業(yè)來說,不僅要提高產(chǎn)品質(zhì)量,更應在生產(chǎn)過程中貫穿綠色、集約的理念,開發(fā)綠色產(chǎn)品,建設環(huán)境友好型企業(yè)。對于政府來說,一方面要做好“減法”、簡政放權(quán),讓市場在資源配置中起決定性作用;另一方面要做好“加法”、更好發(fā)揮自身作用,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,積極推動創(chuàng)新發(fā)展。對于社會組織來說,應推動全社會強化綠色消費意識,把生態(tài)觀念優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。對于廣大人民群眾來說,應樹立包括物質(zhì)財富、生態(tài)財富、精神財富、人力資源財富等多個方面的全新財富觀,注重保護自然資源、維護生態(tài)平衡。

(作者單位:寶雞文理學院、西安交通大學)

《 人民日報 》( 2016年12月05日 09 版)