“要建立社區(qū)衛(wèi)生服務綜合管理平臺,實現(xiàn)管理數據的自動生成、動態(tài)采集,保證全面、及時、準確提供信息數據,為社區(qū)衛(wèi)生服務精細化管理提供技術與數據支撐”……11月29日,天津市政協(xié)召開專題協(xié)商會議,圍繞“三醫(yī)聯(lián)動,推進分級診療”議題協(xié)商討論。市財政局、人力社保局、衛(wèi)計委等單位有關負責人到會面對面與委員們溝通交流,共議對策。

“三醫(yī)聯(lián)動”即醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動。在建立“分級診療”制度過程中,首要任務是要充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的基礎平臺作用,引導居民社區(qū)首診。國家和天津市都在深入推進醫(yī)療體制改革,強調扎實推進“三醫(yī)聯(lián)動”,支持分級診療制度建設,促進家庭醫(yī)生簽約服務等。

天津市政協(xié)高度關注衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,每年都將相關問題列入重點提案或重點協(xié)商計劃。針對推進分級診療問題,市政協(xié)醫(yī)衛(wèi)文體委員會連續(xù)幾年組織部分委員和有關民主黨派成員深入調研。今年,市政協(xié)又將這個題目選定為專題協(xié)商座談會議題,列入年度協(xié)商計劃,在市政協(xié)副主席田惠光的帶領下,醫(yī)衛(wèi)文體委組織有關委員、民主黨派成員和專家學者組成5個調研組,圍繞推進天津市三醫(yī)聯(lián)動,推進分級診療,進行了多次調研論證和座談協(xié)商,并赴江蘇鎮(zhèn)江市和四川省學習考察,為這次座談會召開打下了堅實基礎。

民革天津市委認為,要明確社區(qū)衛(wèi)生服務功能,完善機制,加強“平臺”建設,建立基于基本項目的運行新機制,完善人員崗位管理和績效工資制度,激發(fā)人員活力,并建立社區(qū)衛(wèi)生服務綜合評價體系和信息化技術支持體系。

農工黨天津市委提出,目前患者參與社區(qū)家庭醫(yī)生赴診積極性不高,主要是基層醫(yī)院往往缺乏足夠的吸引力,全科醫(yī)生人才匱乏,現(xiàn)有三級醫(yī)院的優(yōu)秀人才不愿到基層工作等,逐步推廣家庭醫(yī)生簽約制度是實現(xiàn)分級診療制度的有效途徑。他們建議完善家庭醫(yī)生簽約服務內容設置和家庭醫(yī)生醫(yī)保支付體系,改革家庭醫(yī)生的收入方式,吸引更多人才赴基層工作。同時完善社區(qū)醫(yī)療服務體系,建立和完善家庭醫(yī)生簽約服務的考核評估體系,促進工作有序、健康發(fā)展。

和平區(qū)介紹了探索以改變糖尿病門特病人就診模式為試點,推進分級診療的經驗。他們通過家庭醫(yī)生服務,借助醫(yī)聯(lián)體平臺,加快推進基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療服務新體系有了一定進展。

“建立分級診療制度是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要決策?！碧锘莨庹f,廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮優(yōu)勢和作用,深入調查研究,積極建言獻策,在做好頂層設計、合理配置資源等方面獻計獻策,為市委、市政府科學決策提供參考。(記者 張原 見習記者 李寧馨)