11月7日，河北省下達(dá)了1號(hào)大氣污染防治調(diào)度令，提出對(duì)石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市及定州、辛集市的重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控措施。調(diào)控的關(guān)鍵詞基本就是采暖季的錯(cuò)峰停產(chǎn)。

11月17日，河北省又發(fā)出大氣污染防治2號(hào)調(diào)度令，決定對(duì)完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度滯后、近期污染嚴(yán)重的城市實(shí)施重點(diǎn)調(diào)度。針對(duì)6個(gè)城市的問題，實(shí)施不同的調(diào)度措施，要求強(qiáng)化揚(yáng)塵面源、劣質(zhì)散煤、企業(yè)排污、縣域污染以及油品車輛監(jiān)管。

無獨(dú)有偶，在河北的調(diào)度令下發(fā)之后，山西運(yùn)城等地同樣以調(diào)度令的形式強(qiáng)力治污。

按照專家的說法，以政府文件出現(xiàn)的調(diào)度令，平時(shí)非常少見，常在救災(zāi)等特殊情況下使用。治污用上調(diào)度令這一“非常手段”，確實(shí)是史無前例，地方治理大氣污染決心之大、手段之嚴(yán)厲顯而易見。這樣的“非常手段”讓人不由得點(diǎn)贊。

然而，這非常手段一出現(xiàn)，也遭到了非議和質(zhì)疑。有人說，為了治污這么不計(jì)成本，有點(diǎn)小題大做；也有人問，政府讓企業(yè)停產(chǎn)，有法律依據(jù)嗎？企業(yè)因此蒙受的損失，誰來補(bǔ)償？

相信質(zhì)疑者中，不乏平素對(duì)空氣質(zhì)量敏感的人，但一遇非常舉措，慣性思維就跳出來——GDP至上的老思想，讓他們擔(dān)心經(jīng)濟(jì)受損；自我為先的小私心，讓他們擔(dān)心生活不便。

筆者認(rèn)為，這樣的思維模式必須摒棄。長期以來，不少地方以犧牲資源環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展方式，使得經(jīng)濟(jì)總量增長、人們的財(cái)富增加，但日益嚴(yán)重的污染也讓我們失去了美好的生活環(huán)境，造成了嚴(yán)重的健康損害。發(fā)展的目標(biāo)，是讓國家更富強(qiáng)、百姓生活更美好。如果走不可持續(xù)發(fā)展的路子，換來的只能是不再秀美的山河、不再健康的身體，這樣的發(fā)展誰愿意要？

最近一段時(shí)間，受天氣條件及采暖等因素的影響，北方尤其是京津冀及周邊地區(qū)污染天氣頻襲。經(jīng)過多年治理，雖然污染強(qiáng)度已經(jīng)有所下降，但灰霾依然是心肺之患。百姓盼藍(lán)天的心情愈發(fā)強(qiáng)烈，對(duì)政府鐵腕治污的期待前所未有?！按髿馐畻l”年度考核在即，各地做得如何，不僅關(guān)乎環(huán)境質(zhì)量，也關(guān)乎政府的公信力。從這個(gè)角度說，治理污染，只要依法合規(guī)，沒有什么手段不能用。

客觀地說，兩地的調(diào)度令也不是全無瑕疵。以河北2號(hào)調(diào)度令為例，“非常手段”其實(shí)也平常，強(qiáng)調(diào)的都是平時(shí)該做沒做好、該嚴(yán)格卻松懈的事，但把時(shí)間截止到12月31日，似乎有點(diǎn)“年底交差”、完成年度任務(wù)的意味。有的地方更是“為了排名別再倒數(shù)”，有急功近利之嫌。在此，也給相關(guān)地區(qū)提個(gè)醒，非常手段在非常時(shí)段當(dāng)然能夠起到一定效果，但大氣污染治理是個(gè)長期過程，只有久久為功，才能真有長效。