廣西防城港探索面向東盟開放新格局

經(jīng)濟日報訊 (記者 童政 周驍駿)近日,廣西壯族自治區(qū)召開防城港市構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制試點試驗工作新聞發(fā)布會,介紹試點工作的申報和獲批等情況。

今年8月,《防城港市構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗方案要點》正式公布,明確提出要按照黨中央、國務(wù)院明確的構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制六大任務(wù)和具體工作要求,結(jié)合防城港市沿邊沿海和西部地區(qū)實際情況,探索和配套完善通關(guān)便利化、邊境加工貿(mào)易、跨境旅游、沿邊金融改革、邊民互市貿(mào)易等政策措施,全面推進構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制各項重點工作落實。

據(jù)介紹,《方案》明確了試點試驗時間步驟,即到2016年底,搭建起開放型經(jīng)濟新體制的整體框架,跨境勞務(wù)合作、邊貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、大部制改革等部分試驗成效初顯;到2017年底,在體制機制創(chuàng)新、沿邊金融綜合改革、外向型產(chǎn)業(yè)培育、邊境互聯(lián)互通等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,為拓展對外開放的廣度和深度,提供一批在全國可復(fù)制、可推廣的沿邊開發(fā)開放的經(jīng)驗和模式;到“十三五”末,繼續(xù)深化鞏固改革成果,同時將改革推向更廣領(lǐng)域,形成面向東盟的開放合作新格局。

《方案》包括六大重點探索任務(wù):一是探索開放型經(jīng)濟運行管理新模式,從建立口岸協(xié)同發(fā)展新機制、推進工商登記注冊便利化改革和培育港航服務(wù)發(fā)展新模式等方面規(guī)劃防城港市經(jīng)濟運行管理模式,為整個試點試驗做好頂層設(shè)計;二是探索形成各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))協(xié)同開放新機制,對防城港市跨境經(jīng)濟合作區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境勞務(wù)合作示范區(qū)以及企沙半島工業(yè)園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃布局,形成開放型經(jīng)濟發(fā)展的載體;三是探索推進國際投資合作新方式,從引進國際金融組織投資、開展國際產(chǎn)能合作、建立人貨往來便利化機制等方面打造防城港市國際投資合作模式;四是探索建立質(zhì)量效益導(dǎo)向型外貿(mào)促進新體系,主要部署了創(chuàng)新跨境電商模式、促進加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大力發(fā)展國際展覽業(yè)三大塊內(nèi)容;五是探索金融服務(wù)開放型經(jīng)濟新舉措,包括建立跨境金融合作常態(tài)化機制,推進中越金融合作機制建設(shè),推動人民幣資本項目可兌換業(yè)務(wù),實現(xiàn)外匯管理改革新突破,推動跨境保險業(yè)務(wù)合作;六是探索形成全方位開放新格局,主要設(shè)想是通過從跨境旅游合作、創(chuàng)新中越邊境地區(qū)教育合作、開展文體交流合作、跨國醫(yī)療保健合作以及農(nóng)業(yè)合作等領(lǐng)域與東盟國家開展全方位合作,促進進一步開放發(fā)展。