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關(guān)注童工問題背后的一對矛盾
江蘇常熟服裝城黑作坊雇用童工事件,得到了快速查處,事件中的孩子在案件查處完畢、工廠結(jié)算報酬后,將被當?shù)卣突丶亦l(xiāng)。然而,許多人卻開始擔憂:送回原籍不會是此次童工事件的終點,童工問題也不可能通過一次次送回原籍而獲得根本解決。類似的童工事件究竟該如何善后,讓相關(guān)部門和關(guān)注事件的人們都陷入了糾結(jié)。
這些孩子該怎么辦?從常熟當?shù)叵嚓P(guān)部門對服裝城展開大規(guī)模排查開始,網(wǎng)友們就在各種網(wǎng)絡(luò)平臺上進行了觀點交鋒:留在當?shù)?這些孩子沒有合理合法的依據(jù)繼續(xù)進行勞動、獲得報酬;送回原籍,誰也無法保證這些孩子不再成為童工。去留之間,童工們似乎成了一個燙手的山芋。有人認為,應(yīng)該把選擇權(quán)交給孩子,讓他們自己選擇是留在城市,還是回到家鄉(xiāng)。但這顯然不是什么好辦法,其實這個年齡段的孩子,他們的青春應(yīng)該在校園里,而不是在工廠的流水線上。
在媒體報道中,有一名17歲的小姑娘,坐在擠滿高低床的宿舍里,向記者講述自己的故事。她也曾經(jīng)是一名童工,現(xiàn)在的她不過是年齡往成年的方向上靠近了一步,邁過了法律規(guī)定的16歲的就業(yè)門檻,但她所面臨的困境與童工沒有什么兩樣——同樣來自貧困的西部農(nóng)村,同樣是輟學后外出打工。她的經(jīng)歷告訴人們:童工現(xiàn)象其實長期存在,一批來自貧困地區(qū)兒童,他們的基本權(quán)益沒有得到很好保障。
保障兒童權(quán)益讓孩子們健康快樂成長是全社會的共識。童工事件卻警示人們:我們對孩子的保護并沒有想象中的完善,仍存在死角。上述事件中,孩子權(quán)益受到侵害,最直接的原因是企業(yè)違法和政府監(jiān)管缺失。新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),常熟服裝城周邊有大量服裝業(yè)黑作坊,這些黑作坊多存在非法雇傭童工現(xiàn)象。盡管,我國法律有明確規(guī)定,用人單位不得非法招用未滿十六周歲的未成年人,違者將處以吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。但是,這些黑作坊大多相對隱蔽且無證無照,政府對其管理上存在真空,不僅難以清查,更難以處罰。
監(jiān)管盲點的存在和違法行為的發(fā)生,深層次的原因是發(fā)展中的矛盾沒能得到有效化解。大量黑作坊雇傭童工的背后是一對矛盾:一方面,類似常熟這樣的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)存在降低用工成本的迫切需要;另一方面,西部貧困地區(qū)的部分未成年人,因為各種原因輟學后,希望通過打工離開農(nóng)村,同時賺取報酬補貼家用。兩方面需求的錯配,形成了非法雇傭童工的黑色利益鏈條。各地如果不重視化解這對矛盾,不嚴厲打擊這類利益鏈,就難以有效遏制非法童工現(xiàn)象。
目前,讓童工離開黑作坊,把他們送回原籍,與其說是解救,不如說是解圍。如果相關(guān)的反思和處置僅限于事件本身,那么事件帶來的結(jié)果可能只是讓這些孩子暫時免于從事與年齡不相稱的勞動,而不能徹底把他們從貧困的家庭和凋敝的家鄉(xiāng)解脫出來。
家庭貧困、鄉(xiāng)村凋敝是迫使他們離開家的原因,再往深層去追溯,背后其實是區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問題、西部鄉(xiāng)村留守兒童問題、制造業(yè)成本上升問題、地方執(zhí)法不嚴違法不究的問題等。這一個個積弊已久、牽涉復雜的問題,歸納起來可以說是發(fā)展中的問題,童工現(xiàn)象只是社會發(fā)展不均衡的表征。
再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子——這句政策口號,許多人耳熟能詳。兒童是國家和民族的未來,童工現(xiàn)象這類社會轉(zhuǎn)型發(fā)展時期的“次生災(zāi)害”,不應(yīng)禍及這些未成年的孩子。中央明確要求,要始終把兒童發(fā)展放在優(yōu)先位置,各級政府在公共政策制定實施過程中,要優(yōu)先考慮兒童利益和需求。那么,各地相關(guān)部門是不是應(yīng)該以此次事件為警示,在加快地方經(jīng)濟發(fā)展、推進精準扶貧的同時,努力補上那些兒童權(quán)益保障漏洞?
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:童工 孩子 事件