據(jù)日本共同社11月20日報道，日本政府相關(guān)人士20日透露，防衛(wèi)相稻田朋美擬于12月中旬訪問美屬關(guān)島，已就此事展開最后協(xié)調(diào)。日本此行計劃考察美軍最尖端陸基導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)“薩德”(THAAD)，日本防衛(wèi)省正在考慮引進“薩德”系統(tǒng)，應(yīng)對朝鮮“導(dǎo)彈威脅”。

日本對部署“薩德”興趣已久

據(jù)日本NHK等媒體近期報道稱，為加強應(yīng)對朝鮮彈道導(dǎo)彈的能力，剛剛換了鷹派女長官的日本防衛(wèi)省正加快引進美制“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的步伐。那么，日本此次訪問關(guān)島是否代表日本已經(jīng)著手準(zhǔn)備部署“薩德”系統(tǒng)了呢？

對此，外交學(xué)院教授周永生的回答是肯定的。他認(rèn)為這代表著日本之前暴露出來的想要和韓國湊熱鬧部署“薩德”的政策已經(jīng)進入實實在在的推進過程中。

中國社會科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東也認(rèn)為日本部署“薩德”是毋庸置疑的，只是時間問題。接著，他補充說：“早在2015年，日本防衛(wèi)大臣中谷元在美國夏威夷就曾表示，日本正在討論引進‘薩德’反導(dǎo)系統(tǒng)。當(dāng)時有媒體報道認(rèn)為，雖然中谷元表態(tài)曖昧，但日本引入‘薩德’一事基本可以確定進入技術(shù)操作層面?！?/p>

此次日本訪問關(guān)島并非日本首次被傳出要部署“薩德”系統(tǒng)。事實上，日本對這一系統(tǒng)的興趣由來已久。

據(jù)日媒報道，早在2003年，小泉純一郎內(nèi)閣就通過所謂的“日本版導(dǎo)彈防御計劃”，決定引進美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。此后，幾經(jīng)修改補充，日本根據(jù)這一計劃，已建立了相當(dāng)規(guī)模的導(dǎo)彈防御體系。

2008年，“薩德”系統(tǒng)在美國本土投入使用。僅一年后，日本《每日新聞》就爆出新聞稱，防衛(wèi)省正在討論向美國采購“薩德”事宜，著手研究這一系統(tǒng)的技術(shù)性能和運行成本。

此外，據(jù)日本當(dāng)?shù)孛襟w透露，日本于2006年和2014年在日本本土部署了兩處“薩德”系統(tǒng)同款的X波段雷達。

日本公立的NHK電視臺之前也報道稱，在中韓就韓國部署“薩德”問題關(guān)系緊張之際，日本防衛(wèi)省也做出決定盡快討論是否引進“薩德”。日本國內(nèi)此前普遍認(rèn)為，該國即使引進“薩德”，也將是5年中期防衛(wèi)計劃2018年結(jié)束之后的事情，報道稱防衛(wèi)省的決定意味著這一時間有可能提前到2018年之前。

同時，日本時事通訊社之前也報道稱，在朝鮮發(fā)射“遠(yuǎn)程火箭”后，日本開始加快建設(shè)本國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的步伐，計劃增加“宙斯盾”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦的數(shù)量，同時升級其搭載的攔截導(dǎo)彈型號。

鑒于“薩德”通常負(fù)責(zé)在20公里至150公里高度攔截來襲導(dǎo)彈，日本希望借助這樣的末段高層攔截系統(tǒng)，上接“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)，下接“愛國者”反導(dǎo)系統(tǒng)，構(gòu)成一個三層反導(dǎo)體系。

安全為幌加強軍力

據(jù)日本共同社報道，日本此次訪問美屬關(guān)島是為了應(yīng)對朝鮮日益加劇的“導(dǎo)彈威脅”。

據(jù)日本經(jīng)濟新聞報道，在不久之前朝鮮強行實施第5次核試驗之后，日本前防衛(wèi)相森本敏表示“朝鮮的核、導(dǎo)彈開發(fā)已經(jīng)在以超出預(yù)期的速度被推進”。

周永生則認(rèn)為日本部署“薩德”純屬為了湊熱鬧。他說：“日本已經(jīng)有了‘愛國者’進行低空攔截，對日本來說已經(jīng)足夠了，他還有標(biāo)準(zhǔn)三型高空攔截系統(tǒng)，高空攔截也沒問題。韓國相對較弱，因而韓國部署‘薩德’系統(tǒng)還是可以理解的，但日本部署純屬冗余。”

呂耀東認(rèn)為防范朝鮮只是一個借口，并不是其主要目標(biāo)，從軍事技術(shù)角度來說，日本考慮引入‘薩德’系統(tǒng)是為了彌補國內(nèi)現(xiàn)有兩層反導(dǎo)體系的漏洞，構(gòu)建更為完善的三層反導(dǎo)體系，以此來強化對周邊國家的威懾。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本研究所副研究員霍建崗在接受媒體采訪時說：“對日本而言，增強防御就是最好的加強進攻。通過引進‘薩德’，可以讓日本的軍備更加完善，也讓其離軍事大國更進一步。”

此外，呂耀東分析稱奧巴馬要卸任了，為了讓“亞太再平衡戰(zhàn)略”在特朗普時期繼續(xù)貫徹，趁著特朗普的政策明了之前加強美日同盟關(guān)系也算是其中一個考慮因素。

損害東北亞國家利益

霍建崗認(rèn)為從表面上看，引進“薩德”可以進一步增強與美國在反導(dǎo)方面的合作，日本的反導(dǎo)系統(tǒng)從高到低都是美國提供的，“薩德”可以讓這種合作更進一步，也讓“美國亞太再平衡”戰(zhàn)略中日本這個“前沿陣地”更加鞏固。

除了有助于穩(wěn)固“前沿陣地”，“薩德”還可能推動美日韓三國反導(dǎo)聯(lián)盟的建立。奧巴馬政府推進的“亞太再平衡”戰(zhàn)略中，早就有反導(dǎo)系統(tǒng)的設(shè)計，而美日韓三國反導(dǎo)聯(lián)盟的建立是重要內(nèi)容之一。

然而此舉卻很可能威脅到東北亞一些國家的利益。周永生指出，“薩德”部署侵害其他國家正當(dāng)權(quán)益，各國都有平等參與地區(qū)安全事務(wù)的權(quán)利，也都有維護地區(qū)安全的責(zé)任，任何國家都不應(yīng)該謀求壟斷地區(qū)安全事務(wù)。當(dāng)前，美國正以所謂安全威脅為名，極力打造同盟體系，對中俄正當(dāng)安全利益和戰(zhàn)略利益造成損害。

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)11月23日新聞報道，俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古表示中俄應(yīng)該在軍事和軍事技術(shù)領(lǐng)域合作，這有利于加強地區(qū)安全并對戰(zhàn)略穩(wěn)定有積極影響。他還補充稱，兩國就地區(qū)議題緊密協(xié)調(diào)立場，其中就包括東北亞地區(qū)安全問題。

周永生認(rèn)為日本部署“薩德”將提升其反導(dǎo)能力，一旦美日達成一致，就很難阻止這一升級，中俄只能從加強自身防御能力和提高戰(zhàn)略水平方面予以抵制。

早在韓國部署“薩德”時，中國海洋安全與合作研究院院長戴旭接受媒體采訪時就說，中俄應(yīng)對的手段其實不少，比如可增加部署遠(yuǎn)程火箭炮和短程導(dǎo)彈，這是“薩德”系統(tǒng)無法攔截的。