為推動城市管理工作科學發(fā)展,近日,濟寧市任城區(qū)政協(xié)組織部分委員會同有關(guān)部門對全區(qū)新型城市管理工作情況進行了專題調(diào)研,并針對存在的困難和問題提出建議。

做好頂層設(shè)計,理順管理體制機制。建議理順市區(qū)管理體制,以住建部《城市管理執(zhí)法辦法》和《山東省深化城市管理執(zhí)法體制改革實施方案》的出臺為契機,理順好市區(qū)關(guān)系,定期協(xié)調(diào)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的問題。在政策支持上加大傾斜力度。在土地運營、資金支持、設(shè)施配套等方面,進一步加大對任城區(qū)的政策支持力度。全力構(gòu)筑“大城管”格局。組建區(qū)城市管理委員會,由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,統(tǒng)一指揮、調(diào)度全區(qū)城市管理工作,定期研究城市管理的重大事項,加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào),著力解決城市管理工作中的重要問題。整合城市管理資源,進一步提升城管綜合管理和執(zhí)法水平,從根本上解決機構(gòu)重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端,著力構(gòu)建“大城管”的綜合管理體制。

抓住關(guān)鍵難點,推動源頭綜合治理。完善城區(qū)功能配套。進一步完善政府出資向市場購買專業(yè)化公共服務(wù),將市容管理、停車管理、綠化保養(yǎng)、環(huán)衛(wèi)保潔等具體管理、服務(wù)業(yè)務(wù)推向市場,引入市場化競爭機制,通過招投標選擇有實力的公司進行維護,形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制,進一步提高管理績效,降低管理成本。創(chuàng)新思路科技先行,強力推進“智慧任城”建設(shè),發(fā)揮城管指揮中心指揮調(diào)度作用,整合城管、綜合執(zhí)法、交警、交通優(yōu)勢資源,實現(xiàn)城市管理指揮智能化、監(jiān)控可視化、管理網(wǎng)格化。大力實施門前“三包”。以“包衛(wèi)生、包秩序、包美化”為主要內(nèi)容的“門前三包”是加強城市市容管理的一項長效機制,必須重點推進“門前三包”責任落實,切實提高“門前三包”管理水平。

強化要素保障,營造共享共建氛圍。做好經(jīng)費保障。建立一個以財政投入為主的經(jīng)費保障機制,確保經(jīng)費投入緊跟城市管理發(fā)展的步伐,建立“錢跟事走”的投入模式,即結(jié)合任城區(qū)實際,先確定工作標準,由標準定投入,由財政保障到位。全面提高執(zhí)法管理人員自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平,對城管隊員實行準軍事化管理,建立嚴格獎懲考核機制,嚴肅工作紀律,樹立良好執(zhí)法形象。進一步提高聘用隊員工作積極性,維護城管隊伍的穩(wěn)定性。嚴格督導(dǎo)考核。結(jié)合全區(qū)實際,建立獎罰分明,問責嚴格的考核問責機制。督查考核內(nèi)容應(yīng)該包括,城管執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣場管理、“兩違”管控等。督查考核由區(qū)城市管理委員會牽頭,區(qū)城市管理局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)住建局等,分別組織實施,獎優(yōu)罰劣,重獎重罰。