大國(guó)崛起的關(guān)鍵在于擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和科技力量,但同時(shí)也必須要有強(qiáng)大的貿(mào)易和貿(mào)易通道來支撐。美國(guó)從英國(guó)的殖民地發(fā)展為全球霸主,得益于其審時(shí)度勢(shì)地從“孤立主義”轉(zhuǎn)為“擴(kuò)張主義”,更得益于軍事家馬漢的“海權(quán)論”及其運(yùn)用。

經(jīng)過30多年的快速增長(zhǎng),中國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,而未來的增長(zhǎng)更需要全球性資源供給。雖然中國(guó)意在和平崛起,但資源配置的主體屬性必然會(huì)引來一些霸權(quán)國(guó)家的遏制。2011年美日加入新加坡等國(guó)發(fā)起的TPP和2013年美國(guó)推出TTIP就是遏制中國(guó)和平崛起的重要手段。雖然特朗普可能會(huì)重拾“孤立主義”,但美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略短期內(nèi)恐怕不會(huì)改變,而日本、新加坡等國(guó)更不會(huì)在TPP上退縮。這樣一來,中國(guó)在貿(mào)易及貿(mào)易通道上的戰(zhàn)略布局就顯得尤為重要。

自推出“一帶一路”倡議后,許多人認(rèn)為中國(guó)正在下一盤大棋。數(shù)年來,通過對(duì)海外港口進(jìn)行商業(yè)投資、并購和參與建設(shè)及運(yùn)營(yíng),中國(guó)已初步具備突破經(jīng)濟(jì)、政治和軍事制約的能力,以爭(zhēng)取正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)海權(quán)。

11月,中國(guó)海外集團(tuán)有限公司兩年前從新加坡國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司接手開始經(jīng)營(yíng)的巴基斯坦瓜德爾港正式通航。至此,中遠(yuǎn)貨船將新疆喀什的貨物通過中巴經(jīng)濟(jì)走廊在瓜德爾港轉(zhuǎn)運(yùn)到中東和非洲,比之從上海港下水運(yùn)距減少了11146公里,運(yùn)時(shí)也減少1個(gè)月。

在此之前,由中國(guó)電建集團(tuán)投資80億馬幣(約18.1億美元)興建的馬來西亞皇京港深水補(bǔ)給碼頭今年10月開始奠基。計(jì)劃總投資800億馬幣(約181.3億美元)的皇京港開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理由日照港、鹽田港、中國(guó)電建和馬來西亞凱杰發(fā)展有限公司共同執(zhí)行,建成后將成為東亞地區(qū)的最大港。

8月,中遠(yuǎn)海運(yùn)正式接管運(yùn)營(yíng)希臘比雷埃夫斯港,為期50年,中遠(yuǎn)海運(yùn)(香港)同時(shí)成為比雷埃夫斯港港務(wù)局的控股股東,并規(guī)劃將比港建設(shè)成歐洲最大的集裝箱港口之一和地中海地區(qū)的物流分撥中心。同月,在中國(guó)港灣工程責(zé)任公司承建兩期工程后,總造價(jià)13.16億美元的斯里蘭卡漢班托塔港也擬全權(quán)委托給中國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)。

上述港口雖然都沒有進(jìn)入過國(guó)際大港的排名榜單,在規(guī)模、吞吐量和排名等方面也無法和中國(guó)國(guó)內(nèi)的超級(jí)大港相比。然而,如果分析一下這些港口的位置,就可以發(fā)現(xiàn)它們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治甚至軍事上的重要價(jià)值。

瓜港地處阿拉伯海與印度洋的交界處,緊鄰霍爾木茲海峽,位于波斯灣咽喉附近。而霍爾木茲海峽是阿拉伯海進(jìn)入波斯灣的唯一水道,也是海灣地區(qū)石油輸往世界的唯一海上通道,被稱為“世界重要的咽喉”和“海上生命線”。更為重要的是,中國(guó)可以從瓜港通過中巴經(jīng)濟(jì)走廊與新疆相連,直接繞開了鉗制中國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源命脈的馬六甲海峽。

地處馬六甲海峽戰(zhàn)略位置的皇港,建成后規(guī)模將超越新加坡港而成為馬六甲海峽的最大港口。馬六甲海峽是連接太平洋和印度洋的國(guó)際水道,被譽(yù)為“海上十字路口”,是日本和中國(guó)最主要的能源運(yùn)輸通道。目前全球石油的60%、中國(guó)大宗貿(mào)易貨物的70%和進(jìn)口石油的80%都要通過馬六甲海峽運(yùn)輸。未來,如果實(shí)在繞不開馬六甲海峽,那么共建并運(yùn)營(yíng)一個(gè)該地區(qū)最大的深水港將極大地保障中國(guó)貿(mào)易通道的運(yùn)行安全。

比港雖然在全球集裝箱吞吐量的排名僅列第39位,但在中遠(yuǎn)接手后,中興、華為、惠普等大型公司開始將比港作為企業(yè)的自有物流中心,比港的重要性陡升,未來或?qū)⒊蔀閬啔W海陸聯(lián)運(yùn)上的橋頭堡和中國(guó)走向地中海的“門戶港”。

而距離印度洋國(guó)際主航道僅有10海里的漢港,地理位置十分重要,目前是船舶補(bǔ)給港,未來可與孟加拉的吉大港、緬甸的實(shí)兌港、伊朗的哈赫哈巴爾港等港口共同構(gòu)建海上絲綢之路的港口鏈。

除此之外,中國(guó)還一直謀求打造泰國(guó)的克拉地峽運(yùn)河項(xiàng)目,項(xiàng)目一旦建成,“馬六甲困局”也將迎刃而解?？死\(yùn)河是指從泰國(guó)克拉地峽區(qū)域,挖掘一條溝通太平洋的泰國(guó)灣與印度洋的安達(dá)曼海的運(yùn)河,修建完成后,國(guó)際海運(yùn)線將不必繞過新加坡、取道馬六甲海峽,航程至少縮短約1200公里,可省2至5天航運(yùn)時(shí)間;以10萬噸油輪來算,單次能省下35萬美元的運(yùn)費(fèi)。

從2012年起,中國(guó)開始進(jìn)入調(diào)整和轉(zhuǎn)型期。一個(gè)長(zhǎng)達(dá)30多年的高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)周期漸至尾聲,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),而中國(guó)的和平崛起一是要靠全球產(chǎn)業(yè)鏈中的“中國(guó)制造”優(yōu)勢(shì)持續(xù)發(fā)展,并逐步形成“中國(guó)質(zhì)量”和“中國(guó)品牌”;二是要通過“增加消費(fèi)”替代“增加投資”來拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型;三是要逐步提高第三產(chǎn)業(yè)比例,將服務(wù)逆差轉(zhuǎn)為服務(wù)順差,形成以“中國(guó)服務(wù)”為主的“中國(guó)品牌”。

這三個(gè)發(fā)展路徑均需要中國(guó)主動(dòng)參與到國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中,更需要強(qiáng)有力的貿(mào)易通道作保證。目前,歐盟仍是中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴,雖然英國(guó)“脫歐”會(huì)影響未來的貿(mào)易數(shù)據(jù),但包括英國(guó)在內(nèi)的歐洲與中國(guó)間的總體貿(mào)易數(shù)據(jù)不會(huì)下降,中國(guó)崛起的貿(mào)易方向和發(fā)展動(dòng)力不會(huì)變。

除了在馬六甲海峽和霍爾木茲海峽尋求商業(yè)海權(quán)的突破外,北極黃金水道也是個(gè)好途徑:通過與俄羅斯合作在距離琿春不足70公里的扎魯比諾港實(shí)施“借港出海”戰(zhàn)略,將東北和東南沿海的中歐海上運(yùn)輸距離縮短1/3,形成多管齊下的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

西有中巴經(jīng)濟(jì)通道和瓜港繞開馬六甲海峽,東南及南部有皇港,東北及東部可以借道扎港及北極黃金海道,海外港口鏈雖然短期內(nèi)在軍事海權(quán)上難有作為,但完全可以形成全新的商業(yè)海權(quán)優(yōu)勢(shì),為中國(guó)和平崛起儲(chǔ)備條件。

(作者系清華大學(xué)工程管理碩士教育中心執(zhí)行主任,博士生導(dǎo)師)