日前，福建省政府下發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》，明確提出力爭到2017年，家庭、政府、學校盡職盡責，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系全面建立，強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)、源頭預(yù)防等關(guān)愛保護機制有效運行，侵害、傷害留守兒童權(quán)益的事件和安全事故得到有效遏制。到2020年，未成年人保護法規(guī)規(guī)章和制度體系更健全，全社會關(guān)愛保護兒童的意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少。

近年來，我省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作取得一定成效，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在家庭監(jiān)護缺乏監(jiān)督指導、關(guān)愛服務(wù)體系不完善、救助保護機制不健全等方面。

《意見》要求各級各部門將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好的關(guān)愛保護。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理，并對重點對象進行核查；村（居）民委員會要定期走訪、全面排查，及時掌握留守兒童家庭情況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息。村（居）民委員會成員要包干聯(lián)系留守兒童，落實好相關(guān)工作。

《意見》從強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)、源頭預(yù)防等環(huán)節(jié)作出明確部署，彌補了政策短板。明確規(guī)定學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員作為強制報告主體，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)在第一時間向公安機關(guān)報告。公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查。