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立足國情樹立自信 中國法治建設要走自己的路
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央圍繞全面依法治國的重大問題,從思想理論上作出深刻回答、從頂層設計上作出戰(zhàn)略部署,中國法治建設邁上新征程,開啟了新時代。全面依法治國,走對路是關鍵。近年來,鼓吹西方“憲政民主”的暗流不時涌動,一些人將我們黨依憲執(zhí)政與西方的“憲政”混為一談,聲稱中國要走西方的民主法治道路。事實上,走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系,是由一個國家的基本國情決定的。歷史和現(xiàn)實都表明:中國的法治建設必須從中國實際出發(fā)、走自己的路,突出中國特色、實踐特色、時代特色。
從歷史經(jīng)驗來看,走自己的路是我國法治建設的必然選擇。近代以來,中國一直在學習和借鑒西方的法律理論與法律制度。但無論是清末的改良立憲方案還是后來的資產(chǎn)階級民主共和方案,在中國都出現(xiàn)了“水土不服”,都沒能取得成功??梢?,法治建設如果嚴重脫離中國實際,必然導致失敗。新中國成立后尤其是改革開放以來,我們黨開始了中國特色社會主義法治建設道路的探索。這個過程既包括傳承轉(zhuǎn)化中國傳統(tǒng)法律文化遺產(chǎn),又包括吸收借鑒西方先進法治文明成果,更重要的是回應改革發(fā)展中的實際問題,在法治建設實踐中積累了豐富經(jīng)驗。經(jīng)過30多年的努力,我國在社會主義法治建設方面取得長足進步,無論是法治理念的樹立、法律體系的完善,還是法律制度的創(chuàng)建、法學教育的發(fā)展,都取得了令人矚目的成就??偨Y歷史經(jīng)驗,在對待法治的態(tài)度上,人們已經(jīng)達成一個基本共識,即走中國特色社會主義法治建設道路是必然選擇。
從國外實踐來看,走自己的路是我國法治建設的明智之舉。在世界范圍內(nèi)主要存在兩大法系,即以法、德為代表的大陸法系和以英、美為代表的普通法系。這兩大法系在法典編纂、法律適用技術以及訴訟程序等諸多方面都呈現(xiàn)較大的不同。究其緣由,主要是它們在歷史傳統(tǒng)、政治思想以及發(fā)展水平等方面存在差異。另外,即便是適用同一法系,由于現(xiàn)實國情不同,不同國家的實際操作也有一定區(qū)別。近年來,盲目照搬西方理論和經(jīng)驗而使本國法治建設陷入困境的事例屢見不鮮。比如,“阿拉伯之春”后,部分國家在走向“西式民主”的同時,一系列突出矛盾和問題也開始涌現(xiàn),包括政局動蕩、經(jīng)濟發(fā)展舉步維艱等。這些國家之所以遭遇這樣的困境,一個重要原因就是在法治改革過程中只注重形式化的“民主”與“法治”,卻忽視了民族、教派、軍隊等多重力量博弈的現(xiàn)實國情和民眾改善生活的實際需求。由此也可以看出,一個國家的法治建設通常是受其特定歷史傳統(tǒng)和社會經(jīng)濟條件等因素制約的;堅持中國特色社會主義法治道路,是我國法治建設的明智之舉。
從未來發(fā)展來看,走自己的路是我國法治建設的關鍵所在。鞋子合不合腳,只有自己最清楚。從這個角度講,我們必須尊重中國國情、結合中國實際,與時俱進,走出具有自身特色的法治建設道路。中國特色社會主義的各項基本制度是我國法治建設中必須堅持的。在政黨制度上,我國實行的是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。作為執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨在我國各項事業(yè)中始終處于核心領導地位,這一點必須牢牢堅持。全國人民代表大會是最高國家權力機關,應堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人大對一府兩院的監(jiān)督作用。此外,在法治建設中還必須堅持人民群眾的主體地位,大力培育和弘揚現(xiàn)代公民意識與法治精神。總之,我國的法治建設既沒有通行的制度可以照搬,也沒有固定的模式可以模仿。只有堅持從我國實際出發(fā),堅定沿著中國特色社會主義道路走下去,這樣法治建設才能符合人民意愿,才具有旺盛生命力。
(作者單位:東北師范大學馬克思主義學部)
《 人民日報 》( 2016年11月11日 07 版)
編輯:劉小源
關鍵詞:法治 建設 中國