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京港澳深等城市如何治理 學(xué)者有話說

2016年11月03日 14:37 | 作者:郭少青 | 來源:深圳大學(xué)
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城市是我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面活動的中心,在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。2015年,中央專門召開中央城市工作會議,從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度特別強調(diào)要完善城市治理體系,提高城市治理能力,著力解決城市病等突出問題。

為響應(yīng)中央關(guān)于加強城市工作的戰(zhàn)略部署,探討破解城市管理中的嶄新命題,2016年10月29—30日,由深圳大學(xué)和深圳市人民政府發(fā)展研究中心共同主辦的“中國城市治理創(chuàng)新論壇”在深圳召開,“深圳大學(xué)城市治理研究院”也正式成立。

來自國內(nèi)高校及科研單位的數(shù)十位學(xué)者圍繞城市創(chuàng)新發(fā)展、大數(shù)據(jù)與城市治理、香港澳門新加坡城市治理經(jīng)驗等議題進行了探討。深圳市政協(xié)副主席、深圳大學(xué)副校長、民革深圳市委會主委黎軍教授指出,我國在幾十年的城鎮(zhèn)化進程中取得了巨大成就,但也存在著資源浪費、交通擁堵、城市公共服務(wù)跟不上等現(xiàn)實問題。中央城市工作會議強調(diào)了城市工作是一個系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理,切實提高城市治理能力。

城市是創(chuàng)新的主要發(fā)源地和集聚地,大都市是重中之重。北京、上海、香港、澳門、廣州、深圳等都是典型的例子。國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟研究部副部長馬名杰研究員提出,城市創(chuàng)新的核心是企業(yè),而加快市場經(jīng)濟體制改革是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力的根本。影響區(qū)域創(chuàng)新包括了制度性和非制度性因素,準確定義創(chuàng)新的內(nèi)涵和外延,發(fā)揮地方政府在人才引進、營商環(huán)境改善方面的作用,將推動區(qū)域創(chuàng)新。

北京大學(xué)國家治理研究院院長王浦劬教授認為,城市治理現(xiàn)代化在中國有著特殊意義,政府創(chuàng)新和城市治理現(xiàn)代化包括了塑造共同價值、美化城市形象、提升城市效率、完善社會保障、促進經(jīng)濟發(fā)展五個方面。同時,城市治理需要以問題為導(dǎo)向,實現(xiàn)精準化治理。

學(xué)者們圍繞著城市安全治理、大數(shù)據(jù)時代的大都市生命線管理、智慧城市建設(shè)、香港澳門的城市治理、新加坡的安全治理等話題展開了深入的探討。

中國人民大學(xué)毛壽龍教授提出,治理是一種秩序,城市治理也有秩序的維度。廣州大學(xué)的陳潭教授認為,大數(shù)據(jù)是智慧城市的核心要素,是構(gòu)建智慧城市的信息引擎,大都市可以利用大數(shù)據(jù)來尋找城市痛點,確定城市的生命線。新華社瞭望智庫政治研究中心張慶源研究員提出,要充分重視城市各類綜改區(qū)及新區(qū)建設(shè)的“發(fā)展的科學(xué)引導(dǎo)”和“改革的制度安排”。深圳大學(xué)城市治理研究院陳文副院長認為,城市安全的治理應(yīng)從規(guī)范城市系統(tǒng)性權(quán)力運行的角度,改革和完善城市治理體制,壓縮和整合城市治理層級,明確城市治理的主管責(zé)任與屬地責(zé)任的關(guān)系,完善社會多元主體的參與機制,提升治理現(xiàn)代城市的能力和水平。

編輯:韓靜

關(guān)鍵詞:城市治理 創(chuàng)新 港澳 學(xué)者

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