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專家:“港獨”違法禍港此路不通,反分裂放之四海而皆準

2016年11月01日 16:08 | 來源:新華社
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新華社北京11月1日電(記者陳鍵興、查文曄、劉歡)香港特區(qū)立法會個別候任議員不久前在就職宣誓時公然宣揚“港獨”、侮辱國家民族,而后又赴臺與“臺獨”勢力勾連活動,猖獗之舉遭到香港各界嚴厲批評。多位專家日前接受新華社記者采訪,揭露“港獨”觸犯法律、禍害香港、歪曲歷史、傷害民族感情的本質(zhì)和危害,指出反分裂是放之四海而皆準的國際公理,“港獨”是一條永遠走不通的死路。

“港獨”挑戰(zhàn)法律 是禍港之亂

中山大學法學院、粵港澳發(fā)展研究院教授郭天武指出,香港是中華人民共和國管轄的特別行政區(qū),特區(qū)立法會議員的行為必須符合國家憲法和特區(qū)基本法的規(guī)定和要求,這是最起碼的底線。個別候任議員借就職宣誓為“港獨”代言,嚴重違反憲法和基本法,更挑戰(zhàn)、觸犯了國家主權(quán)和安全的底線。

北京大學港澳研究中心執(zhí)行主任強世功指出,香港基本法根據(jù)中華人民共和國憲法制定,序言中就明確宣示香港自古以來是中國的領(lǐng)土。憲法和基本法共同奠定了香港的憲制基礎(chǔ),“港獨”顯然嚴重違反了憲法和基本法。

“稍有常識的人都知道,香港不可能從中國獨立出去,‘港獨’是永遠也走不通的死路?!睆娛拦φf,但不能因此就縱容極少數(shù)“港獨”分子肆意妄為,因為“港獨”的現(xiàn)實危害性在于其不斷撕裂香港社會,嚴重破壞香港和諧穩(wěn)定,以及意圖挑起香港與內(nèi)地民眾之間的對立情緒。

他指出,香港各界和廣大市民應共同意識到,若姑息“港獨之亂”,由此產(chǎn)生的惡果將由整個香港社會來承擔。堅決反對和遏制“港獨”,是為了捍衛(wèi)國家憲法和特區(qū)基本法的尊嚴與權(quán)威,也是為了維護香港社會的整體利益,而香港的和諧穩(wěn)定與繁榮發(fā)展也關(guān)系著國家利益。

郭天武指出,從幾個候任議員的言行可見,他們既不愛國,也不愛港,棄民眾所托的治港之責于不顧,抱持“港獨”立場大肆亂港。極少數(shù)“港獨”分子煽動分裂,挑戰(zhàn)的不僅是法律,還是香港同胞的利益福祉。眾所周知,國家改革開放以后,特別是香港回歸祖國以來,香港與內(nèi)地的關(guān)系日益緊密,在經(jīng)濟、社會、文化諸多方面的交流合作都飛速發(fā)展,形成了你中有我、我中有你的融合共贏局面。香港與內(nèi)地是息息相關(guān)的命運共同體,密不可分。因此,對于“港獨”,法律不容,香港社會的主流民意也不會答應。

“港獨”歪曲歷史 是民族之害

郭天武指出,“港獨”分子操弄所謂“本土意識”,炮制所謂“香港民族”等虛假概念,所挑起的爭議其實是十足的偽命題。從歷史上看,香港自古以來就是中國不可分割的一部分,作為廣東的一個地方區(qū)域接受中央政府的管轄。在歷史、地理、行政區(qū)劃、人口、軍事等各個方面,香港都是中國的一部分,接受中央政府的管轄。

他說,盡管清朝政府曾將香港割讓給英國,但1997年中國政府已恢復對香港行使主權(quán)。而且,中國政府一直不承認三個不平等條約有效,表明中國政府在香港主權(quán)問題上的堅定立場。香港在歷史上從來沒有獨立過,現(xiàn)在和將來也根本沒有獨立的可能。

“從文化上看,香港文化與內(nèi)地文化,特別是廣府文化,同祖同宗,同根同源,兩地同說一種語言,同煲一種老火靚湯,在民俗文化、思維方式、價值觀上也是一脈相承?!惫煳湔f,“即使在被英國殖民統(tǒng)治的百多年里,香港與內(nèi)地同胞也是守望相助,血脈相連,彼此的聯(lián)系從未中斷。用一句歌詞來說,香港同胞‘永遠不變黃色的臉’。而且,一些中國傳統(tǒng)文化在香港得到了完整保存?!?/p>

他指出,夸大香港與內(nèi)地的文化差異是站不住腳的,“港獨”分離主義分子假借“本土”之名,行分裂國家之實,是民族之害,其企圖惡意昭彰,且根本無法得逞,因為香港與內(nèi)地的歷史和文化聯(lián)結(jié)是誰也否認不了、改變不了的。

反分裂四海皆準 是國際公理

北京航空航天大學法學院副教授田飛龍指出,憲法第五十二條規(guī)定,中華人民共和國公民有維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù)。香港基本法第一條規(guī)定,香港特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分。反對分裂,攸關(guān)國家核心利益,中國政府是毫不含糊的。而世界各國也都通過憲法對公民尤其是公職人員維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的義務(wù)作出規(guī)定,一旦違法就要承擔責任。

他舉例說,美國憲法規(guī)定,總統(tǒng)、副總統(tǒng)及所有文官因叛國遭彈劾并被判定有罪時,應予以免職;德國《基本法》(即憲法)規(guī)定,應維護聯(lián)邦之國家整體的責任;俄羅斯憲法指出,俄羅斯聯(lián)邦保證自己的領(lǐng)土完整和不可侵犯。

中國社科院法學所研究員陳欣新指出,用法律方式和手段遏制分裂國家的行為,是世界各國普遍采取的辦法。例如,在加拿大,最高法院的判決指出,魁北克不能以公投方式分離,必須要加拿大政府認可;在俄羅斯,根據(jù)憲法規(guī)定,分離主義分子根本不可能組黨參政;在土耳其,政府對搞分裂活動的“庫爾德工人黨”嚴厲打擊,其首領(lǐng)奧賈蘭被判終身監(jiān)禁。

陳欣新說,從刑法學看,分裂國家、顛覆政府是危害國家安全最主要的兩種方式。從法律實踐看,在大部分國家,危害國家安全的行為都直接進入刑事程序,對犯罪嫌疑人予以逮捕,一旦被判有罪,嫌疑人將會被褫奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

對于“港獨”分子引用蘇格蘭獨立公投作為“港獨”依據(jù),陳欣新表示,兩者完全不具可比性。蘇格蘭和英格蘭歷史上就是兩個國家,后來合并成為今天的英國。但是,香港自古就是中國不可分割的一部分,從未獨立過,未來也不可能獨立。事關(guān)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,這一底線不容逾越。

談到國際上對于阻止分離勢力進入議會的做法,田飛龍舉例說,德國在基本法中規(guī)定對意圖顛覆現(xiàn)行政治秩序的結(jié)社行為、政黨行為及公職資格,可采取特別措施加以制度性排除。德國的這一模式強調(diào)民主政治不是盲目的,所有政治派別和力量都必須遵循一個政治前提,就是遵守憲法。

他指出,反對分裂,放之四海而皆準。“港獨”嚴重違反國家憲法和特區(qū)基本法,意圖顛覆“一國兩制”、分裂國家,已構(gòu)成根本性的違憲,必須予以制度性識別和壓制。反對“港獨”,就是維護憲法,確保依據(jù)基本法建立的香港政治體制和秩序不受分離主義侵蝕。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:港獨違法 反分裂

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