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杭州炒貨店因"最"字被罰20萬(wàn) 起訴市場(chǎng)監(jiān)管局
原標(biāo)題:杭州炒貨店因“最”字被罰20萬(wàn) 店主起訴市場(chǎng)監(jiān)管局
央廣網(wǎng)杭州10月28日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,在杭州,很多人都知道有一家“方林富炒貨店”,門外幾乎每天都要排起長(zhǎng)隊(duì)。據(jù)說,有些老顧客,為了捧一袋熱乎乎的糖炒栗子回家,等上1個(gè)小時(shí)都愿意。在去年新《廣告法》實(shí)施之后,這家有口皆碑的方林富炒貨店因自稱是“杭州最好吃的炒貨店”被市場(chǎng)監(jiān)管部門罰款20萬(wàn)。
最近,這個(gè)被稱為新《廣告法》實(shí)施后杭州“最”字廣告第一案的行政處罰案件有了新進(jìn)展,店主方林富將杭州西湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局告上了法庭。
下午兩點(diǎn),雖然是工作日,杭州西溪路78號(hào)的方林富炒貨店門口,還是排起了長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍。老板方林富正忙著檢查火候、裝袋、收錢。這大半年來,方林富壓力巨大,但炒貨店的生意卻沒有受到絲毫影響,顧客依然絡(luò)繹不絕。說到被罰的20萬(wàn),方林富表示很冤枉。在市場(chǎng)監(jiān)管部門向他通報(bào)了去年9月1號(hào)實(shí)施的新《廣告法》之后,方林富立即著手把外包裝上的“最”字涂黑處理,他覺得行政部門應(yīng)該給自己一個(gè)改正的機(jī)會(huì),“你百度上搜一下,杭州最好吃的栗子,其中有方林富。罰個(gè)幾百塊錢,警告我一下,我也接受了。廣告法上面寫‘最高級(jí)’、‘最佳’,我上面沒有啊,我說最好吃啊?!?/p>
方林富說,2015年末,兩名消費(fèi)者在他店里買炒栗子時(shí)發(fā)現(xiàn),包栗子的紙袋上印有“杭州最好吃的炒貨店鋪”字樣。兩名顧客認(rèn)為他違反了新《廣告法》,要求他做出賠償。他卻覺得兩人在敲詐,直接就拒絕了對(duì)方。方林富回憶,“要一個(gè)人一千塊錢。假如不賠呢,要舉報(bào)到工商來罰?!?/p>
方林富當(dāng)時(shí)沒在意。幾天后,杭州市西湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局來到店里,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,方林富炒貨店違反了新《廣告法》第九條第三款,廣告不得“使用‘國(guó)家級(jí)’、‘最高級(jí)’、‘最佳’等用語(yǔ)”的規(guī)定,責(zé)令停止發(fā)布使用頂級(jí)詞匯的廣告,并處罰人民幣20萬(wàn)元。具體做出處罰決定的杭州市西湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)時(shí)接受采訪時(shí)表示,20萬(wàn)已經(jīng)是罰款的下限。
西湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局北山所所長(zhǎng)唐金良表示,“根據(jù)當(dāng)時(shí)人的客觀實(shí)際和案發(fā)后有整改的舉措,我們做出了從輕的處罰,處罰的標(biāo)準(zhǔn)是20萬(wàn)元到100萬(wàn)元,我們是頂格底線做出了這樣一個(gè)從輕的處罰?!?/p>
對(duì)于處罰,方林富怎么也想不通,干脆出去旅游了一趟。可是來到青海湖,看見“青海湖”打著宣傳“中國(guó)最美的湖”,去趟自己收購(gòu)板栗的村子,村口就寫著“中國(guó)板栗第一村”,再看淘寶店,什么“世界第一”、“最好看”、“最高級(jí)”更是鋪天蓋地。方林富想不明白,為什么自己寫個(gè)“最”字就得交罰款?他說:“我們只是一種手藝人,也沒去靠玩什么文字游戲。出臺(tái)法律的本意是什么,要讓這個(gè)社會(huì)更和諧,要解決問題,不能去制造矛盾?!?/p>
不服氣的方林富隨后提起了行政復(fù)議,杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局決定維持原有處罰決定。今年8月,方林富聘請(qǐng)了律師,向杭州市西湖區(qū)法院提起行政訴訟。理由主要有三點(diǎn):認(rèn)定事實(shí)不清、使用法律錯(cuò)誤、處罰對(duì)象錯(cuò)誤。
杭州煒衡律師事務(wù)所律師李軍民認(rèn)為,“他是到了這個(gè)店鋪以后,才能看到有這個(gè)廣告,跟其他地方發(fā)布一些違法廣告、招攬顧客,這種性質(zhì)是不一樣的。到處散播廣告,也是20萬(wàn)起點(diǎn),對(duì)他來說是不公平的。這個(gè)有個(gè)情節(jié)輕重的問題,這個(gè)是要有區(qū)分的?!?/p>
而對(duì)于方林富的遭遇,不少杭州市民認(rèn)為,方林富有錯(cuò),但罰20萬(wàn)元還是有點(diǎn)重了。
“首先一個(gè),錯(cuò),但是這個(gè)錯(cuò)沒有要錯(cuò)到這種程度?!?/p>
“口碑很好的一家店,對(duì)他們傷害挺大的,對(duì)我們感情上傷害也挺大的,太重了,金額太大。”
開出20萬(wàn)元罰單的杭州市西湖市場(chǎng)監(jiān)督管理局表示,此前對(duì)方林富炒貨店的處罰是建立在大量調(diào)查的基礎(chǔ)之上,也是嚴(yán)格按照新“廣告法”的相關(guān)條款進(jìn)行的,符合法律規(guī)定,并無(wú)不當(dāng),他們的處罰決定也不會(huì)改變。方林富有權(quán)利向法院提起訴訟,他們也會(huì)按照相關(guān)規(guī)定要求,積極組織應(yīng)訴。
西湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員李女士表示,“下一步其實(shí)應(yīng)該是看法院那邊怎么判,我們這邊還是原來的態(tài)度。我們發(fā)出行政處罰決定書的時(shí)候,就是一個(gè)很正式的,也表態(tài)了。”
據(jù)了解,這起案件將于11月2號(hào)在杭州市西湖區(qū)人民法院開庭審理。如果被罰,那么,杭州方林富炒貨店將成為杭州第一個(gè)因新《廣告法》而被“一字千金”罰款的店;如果不被罰,那么“方林富”又將成為市場(chǎng)監(jiān)管部門處理類似案情的一個(gè)樣本。對(duì)此,我們也將持續(xù)關(guān)注。
編輯:曾珂
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