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“一把手”帶頭壞規(guī)矩 制度就淪為擺設(shè)
《永遠在路上》已全部播出完畢,曾任國資委主任、中石油董事長的蔣潔敏在最后一集出現(xiàn)。蔣潔敏的反思是:“中石油出了這些問題,腐敗的問題,我是負主要責任的。我?guī)ь^破壞了制度,別人也能破壞制度,我腐敗,別人也能腐敗,所以我是中石油的歷史罪人。這個我認識得非常沉重非常清楚,我對不起他們?!?/p>
腐化犯罪無不是從破壞規(guī)矩開始的。最初,規(guī)矩之所以會被破壞,是因為很多官員在潛意識里總覺得規(guī)矩不等于法律,“制度主要是我用來管別人的”,高壓線電壓沒有那么高,悄悄突破一點也沒什么大不了。結(jié)果這里破一下,那里破一下,突破規(guī)矩成了習慣,改起來就很難了,自己已是千瘡百孔。
制度就擺在那里,守它,就是規(guī)矩;不守,就啥也不是了。有能力“帶頭”破壞規(guī)矩的就是各級領(lǐng)導干部,尤其是手握大權(quán)的主要領(lǐng)導。如果一把手正氣,嚴于律己,二把手、三把手就很難肆無忌憚;一旦一把手有邪氣,上梁不正下梁歪,就會造成整個系統(tǒng)的亂象。
坊間戲言,某些官員腦子里的“法治”,就是“不守法就治你”。時間期限無效,內(nèi)部規(guī)章無效,管控流程無效,一些領(lǐng)導允許各種例外的存在。他們隨便找個理由,就能改變事情的正常軌道。“我作為中石油的一把手,簽了字,別人不好亮黃燈,也不能給紅燈”……這番自述生動地表明了:規(guī)矩就是這么壞掉的,制度就是這么淪為擺設(shè)的。
以往一搞普法大會,就是領(lǐng)導干部在主席臺上高談闊論。其實,接受全面監(jiān)督的首要對象就是主要負責人?!爸卫怼睒尶诳偸窍蛳禄?,必然造就很多“主席臺上他講、主席臺下將他”“不查就像孔繁森、一查就像王寶森”的“一霸手”。上級作了錯誤決定,甚至胡作非為,如果下級都聽命,自然也就讓制度的籠子猶如牛欄養(yǎng)貓——出入自由。
哪怕是很瑣細的事,公款吃請、濫用公務(wù)車、收點年結(jié)禮品、批個條子給商人開開綠燈……所有經(jīng)歷者,尤其是當事人自己,都應(yīng)該充滿警惕:是不是又帶頭破壞規(guī)矩了?下邊人是否會一路“效仿”下去?
習近平總書記曾反復(fù)強調(diào)規(guī)矩意識:“治理一個國家、一個社會,關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩?!笔Y潔敏的現(xiàn)身說法,讓我們再度見證了不守規(guī)矩的巨大破壞力。
編輯:李敏杰
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