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從先行窗口看中國前景——當前經(jīng)濟形勢述評之三
新華社北京10月25日電(記者安蓓、齊中熙)在經(jīng)濟的周期循環(huán)中,一些經(jīng)濟變量先于經(jīng)濟景氣變化,并預示著宏觀經(jīng)濟的走勢和前景。進入三季度,一些經(jīng)濟先行指標釋放出積極信號,顯示中國經(jīng)濟由降轉(zhuǎn)穩(wěn)的條件正逐步積累。
“十三五”開局之年的中國經(jīng)濟已進入“收官季”。鞏固當前出現(xiàn)的良好勢頭,筑牢經(jīng)濟由降轉(zhuǎn)穩(wěn)的基礎(chǔ),將為全面建成小康社會目標的實現(xiàn)確立良好起點,開拓廣闊空間。
先行景氣指標回暖 工業(yè)現(xiàn)筑底跡象
8月,全國鐵路貨物發(fā)送量同比增長1%,自2013年9月以來首現(xiàn)正增長。進入9月,國家鐵路貨運發(fā)送量日均完成758萬噸,同比增長4.9%。其中,9月23日至25日,全路連續(xù)3天單日裝車達13萬車以上,自2014年12月以來首次回到13萬車水平。
作為經(jīng)濟“先行官”和“風向標”,鐵路貨運量直接反映全社會物資流動程度,對于觀察國民經(jīng)濟走勢具有重要參考作用。
單一領(lǐng)域的變化尚不足以作出趨勢性判斷。進入三季度,工業(yè)領(lǐng)域一系列指標的轉(zhuǎn)變,為中國經(jīng)濟釋放出暖意:
9月底,國網(wǎng)蘭溪市供電公司在蘭溪高速服務區(qū)建成兩座電動汽車充電站。為配合新能源汽車的推廣普及,今年該公司加快了充電站的投資建設。
數(shù)據(jù)顯示,9月全社會用電量同比增長6.9%,增速同比回升7個百分點。前三季度工業(yè)用電量同比增長2%,增速較一季度和上半年分別加快1.8和1.5個百分點?! ?/span>
9月份經(jīng)營性貸款由上月的下降417億元轉(zhuǎn)為增加2063億元,固定資產(chǎn)貸款由上月的下降1001億元轉(zhuǎn)為增加2263億元,說明企業(yè)融資需求出現(xiàn)回升。
與此同時,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)打破連續(xù)54個月下降走勢,同比上漲0.1%;在工業(yè)品價格提升和政府大力降成本作用下,工業(yè)企業(yè)效益逐步好轉(zhuǎn);3月份以來,各月工業(yè)增加值增速均在6%以上小幅波動。
與之相印證,9月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.4%,同上月持平,表明生產(chǎn)活動加快,需求保持增長,顯現(xiàn)出階段性趨穩(wěn)跡象。
“今年以來,特別是進入三季度,工業(yè)經(jīng)濟階段性筑底跡象明顯,生產(chǎn)運行總體平穩(wěn),工業(yè)經(jīng)濟活力漸增,企業(yè)預期有所好轉(zhuǎn)?!眹医y(tǒng)計局工業(yè)司司長趙云城說。
工業(yè)景氣的好轉(zhuǎn)增強了企業(yè)發(fā)展的信心。今年年中,河鋼集團收購塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠完成交割,邁出布局歐洲市場的重要一步。與此同時,河鋼唐鋼公司的汽車板生產(chǎn)線項目投產(chǎn)?!?/span>
“只是短時間的冬暖,寒冬還沒有過去。”河鋼唐鋼公司副總經(jīng)理張洪波說,“但為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升競爭力贏得了空間?!?/span>
在需求側(cè),一些期待已久的變化正在發(fā)生。今年以來持續(xù)下滑的投資增速在三季度出現(xiàn)企穩(wěn)跡象。其中,前三季度制造業(yè)投資同比增長3.1%,增速今年以來首次回升。9月份民間投資增長4.5%,在8月由負轉(zhuǎn)正的基礎(chǔ)上增幅進一步擴大。
“投資增速降幅趨緩是經(jīng)濟止跌回穩(wěn)的重要條件。”國務院發(fā)展研究中心研究員許召元說,其中制造業(yè)投資是民間投資的主要方向,市場化程度高。這部分投資企穩(wěn),特別是消費類和高端制造業(yè)投資增速回升明顯,顯示經(jīng)過幾年的優(yōu)勝劣汰,制造業(yè)已調(diào)整到一個更可持續(xù)的水平。
結(jié)構(gòu)性指標持續(xù)優(yōu)化 “雙中高”特征更加明顯
作為一國經(jīng)濟的基礎(chǔ),工業(yè)特別是制造業(yè)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象為中國經(jīng)濟前景帶來樂觀信號,但尚不足以反映宏觀經(jīng)濟深刻變化的全局。今年以來,一些結(jié)構(gòu)性指標持續(xù)向好,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的特征更加明顯。
安徽朗巴智能科技有限公司是一家生產(chǎn)機器人、無人機等高科技產(chǎn)品的創(chuàng)業(yè)型公司?!斑M入三季度,公司銷售額和訂單量都出現(xiàn)高增長。銷售額穩(wěn)定在300多萬元,還簽訂了一個400多萬元的訂單,是公司成立以來最大的單子?!倍麻L張朋說。
一些企業(yè)艱難維持,一些企業(yè)生機勃勃;一些行業(yè)面臨困境,一些行業(yè)前景向好——經(jīng)濟領(lǐng)域分化趨勢不斷增強的同時,代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟活力的指標保持強勁。
前三季度,服務業(yè)同比增長7.6%,占GDP比重52.8%,繼續(xù)“領(lǐng)跑”經(jīng)濟增長;全國新登記企業(yè)同比增長27%,其中第三產(chǎn)業(yè)新登記企業(yè)占比達81.1%;制造業(yè)內(nèi)部,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.6和3.1個百分點,占工業(yè)增加值比重繼續(xù)提高;最終消費支出對GDP增長的貢獻率為71%,同比提高13.3個百分點;區(qū)域經(jīng)濟版圖中,部分轉(zhuǎn)型較早的省份經(jīng)濟活力明顯增強……
在經(jīng)濟從高速向中高速換擋的階段,市場作用下的分化走勢,恰恰是新舊動能交替、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端的外在表現(xiàn)。
民生指標是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性指標,更是經(jīng)濟發(fā)展的重要目標。
前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人,提前一個季度完成全年預期目標,9月31個大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%,自2013年6月以來首次低于5%;居民消費價格總水平同比上漲1.9%,全年預計保持平穩(wěn);城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小……
相對于工業(yè)景氣指標的回暖,結(jié)構(gòu)和民生等指標的積極變化對于中國經(jīng)濟意義更為深遠。
“當前經(jīng)濟運行的新常態(tài)特征更為明顯。經(jīng)濟增速放緩下,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快,民生指標持續(xù)穩(wěn)定向好,既是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律性體現(xiàn),更是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和適度擴大總需求政策共同作用、各領(lǐng)域改革深入推進的結(jié)果?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心研究員張立群說。
以更深更廣的改革創(chuàng)造新供給、釋放新需求
轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟,正攀行在登頂前那段最險峻的上坡路。
雖然積極因素在積累,但當前中國經(jīng)濟運行仍面臨諸多風險隱患:出口不確定性仍然較強;房地產(chǎn)兩極分化嚴重,金融風險在局部積聚;居民消費預期有所減弱,穩(wěn)就業(yè)壓力巨大;民間投資依然乏力。
“中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是個長時段進程。當前一些指標表現(xiàn)雖好于預期,但仍具有階段性特征。一方面要鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)基礎(chǔ),一方面要繼續(xù)完善有利于經(jīng)濟發(fā)展的體制機制,為經(jīng)濟由降轉(zhuǎn)穩(wěn)確立中高速增長平臺奠定堅實基礎(chǔ)。”張立群說。
——堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。截至9月底,鋼鐵和煤炭去產(chǎn)能均已完成全年任務的80%以上,商品房待售面積連續(xù)7個月減少,產(chǎn)能和庫存下降引導市場預期改善,降成本增強了企業(yè)信心,補短板拉動有效投資,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效正初步顯現(xiàn)。
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果是實實在在的,而且超出預期?!眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運說,一些落后產(chǎn)能退出后,供給領(lǐng)域供求關(guān)系發(fā)生積極變化,再加上國際大宗商品價格上漲,鋼鐵煤炭價格回升,工業(yè)企業(yè)利潤明顯好轉(zhuǎn)。
當前經(jīng)濟運行中總需求低迷和產(chǎn)能過剩并存的格局并未改變,供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾仍然突出。尤須堅定信心,有力有度有效地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在提高供給體系的質(zhì)量和效益上邁出實質(zhì)性步伐。
——穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟預期。經(jīng)濟面臨較大下行壓力,企業(yè)經(jīng)營困難普遍加劇。保持宏觀政策穩(wěn)定性,有利于穩(wěn)定市場預期,同時避免“大水漫灌”,精準發(fā)力、定向調(diào)控,為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定良好的宏觀環(huán)境?!?/span>
與此同時,要注意防范和化解經(jīng)濟中潛藏的矛盾和風險,筑牢社會安全網(wǎng),確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定有序,群眾利益得到基本保障。
——以制度性變革創(chuàng)造新供給、釋放新需求。結(jié)構(gòu)性改革的推進,歸根結(jié)底要落在“改革”二字。簡政放權(quán)、國企改革、財稅改革、金融改革、產(chǎn)權(quán)制度改革……抓住先行指標向好的空間,將一系列具有重大牽引作用的改革推向深入,進一步確立市場在資源配置中的決定性作用,為微觀經(jīng)濟主體釋放更多活力?!?/span>
當前,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,一系列先行指標的積極變化,恰恰說明中國經(jīng)濟具有的巨大潛力、空間和回旋余地。只要堅定信心、腳踏實地、攻堅克難,以改革實干把握引領(lǐng)新常態(tài),中國經(jīng)濟一定能夠行穩(wěn)致遠。(參與采寫:張紫赟)(完)
編輯:周佳佳
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