原標(biāo)題：教齡津貼、夜班津貼一直在“沉睡” 媒體：該漲漲了

前幾天，不少高校學(xué)生結(jié)束實(shí)習(xí)時(shí)，實(shí)習(xí)工資被要求按800元起征點(diǎn)、20%的稅率繳納勞務(wù)報(bào)酬個(gè)人所得稅，這件事在網(wǎng)絡(luò)上引起了大家的熱議。國(guó)家稅務(wù)總局回應(yīng)，“這是一些企業(yè)誤用稅收政策”。但對(duì)于這一36年未作調(diào)整的稅種征收標(biāo)準(zhǔn)，大家仍舊非常關(guān)注。

小編通過(guò)整理發(fā)現(xiàn)，除了勞務(wù)報(bào)酬，稿酬個(gè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)也已有36年沒(méi)有變化，教齡津貼、夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)也是分別沉睡30年和20年。 近些年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和居民工資收入水平都發(fā)生了較大變化，這些征稅標(biāo)準(zhǔn)是不是也應(yīng)該調(diào)整調(diào)整？這些補(bǔ)貼也該漲漲了！

勞務(wù)稅征稅標(biāo)準(zhǔn)36年未變

勞務(wù)稅指對(duì)從事如設(shè)計(jì)、裝潢、安裝、制圖、表演等技藝所獲得的勞務(wù)報(bào)酬征收的所得稅。勞務(wù)報(bào)酬所得是指從事各種技藝，提供各項(xiàng)勞務(wù)取得的所得。

1980年《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》規(guī)定，工資、薪金所得，按每月收入減除費(fèi)用800元，就超過(guò)800元的部分納稅。勞務(wù)報(bào)酬所得，每次收入不滿4000元的，減除費(fèi)用800元，其余額納稅；四千元以上扣除20%后納稅。

36年前的工資個(gè)稅標(biāo)準(zhǔn)和勞務(wù)報(bào)酬所得差不多，但36年過(guò)去了，工資個(gè)稅的扣除標(biāo)準(zhǔn)已調(diào)整為3500元/月，勞務(wù)稅的計(jì)算辦法卻依然是雷打不動(dòng)的800元。差別有多大，看看下面這個(gè)例子你就明白啦！

稅前待遇為4000元，假設(shè)不存在社保公積金，按工資個(gè)稅標(biāo)準(zhǔn)，繳納個(gè)稅=(4000-3500)×3%=15元。

而按勞務(wù)稅標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，則要繳個(gè)稅=(4000-800)×20%=640元。

稿酬個(gè)稅標(biāo)準(zhǔn)36年未變

稿酬個(gè)人所得稅是針對(duì)稿酬所得制定的稅制。稿酬所得，是指?jìng)€(gè)人因其作品以圖書、報(bào)紙形式出版、發(fā)表而取得的所得。

《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》規(guī)定，稿酬所得應(yīng)納個(gè)人所得稅，適用比例稅率，稅率為百分之二十，并按應(yīng)納稅額減征百分之三十。稿酬所得每次收入不超過(guò)4000元的，減除費(fèi)用800元；4000元以上的，減除20%的費(fèi)用，其余額為應(yīng)納稅所得額。

現(xiàn)行稿酬征稅標(biāo)準(zhǔn)也是從1980年中國(guó)個(gè)稅法頒布起開始施行，雖然到現(xiàn)在其間有過(guò)一些調(diào)整，但起征點(diǎn)800元一直沒(méi)有變過(guò)。

現(xiàn)在，社會(huì)上出現(xiàn)了許多職業(yè)作家、網(wǎng)絡(luò)作家和自由撰稿人，有政協(xié)委員曾建議，應(yīng)減免作者稿酬所得稅，現(xiàn)行的稿酬征稅起征點(diǎn)“影響了廣大文字工作者的創(chuàng)作熱情”。

教齡津貼30年未漲

教齡津貼是指國(guó)家發(fā)放給教師的津貼，根據(jù)教師從事教育事業(yè)的教齡的長(zhǎng)短對(duì)教師進(jìn)行工資外的補(bǔ)貼。中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師均可享受該項(xiàng)津貼。

我國(guó)從1986年7月1日起，開始實(shí)行教齡津貼制度，按規(guī)定：教齡5年—10年的每月3元；10年—15年的每月5元；15年—20年的每月7元；滿20年以上的，每月10元。

但現(xiàn)實(shí)情況是，30年前，“教齡津貼”約占教師工資總額的1∕10左右，是一個(gè)不小的數(shù)目；而時(shí)至今日，即便是從業(yè)20余年的老教師，這筆補(bǔ)貼依然是10元。

夜班津貼沉睡20年

夜班津貼是為了保障夜間從事生產(chǎn)工作職工的身體健康，調(diào)動(dòng)一線職工生產(chǎn)積極性而制定的津貼標(biāo)準(zhǔn)。夜班通常指企業(yè)在22時(shí)至次日6時(shí)這一時(shí)間段，安排勞動(dòng)者工作且時(shí)間達(dá) 2小時(shí)及以上的情形。

但對(duì)于夜班津貼，國(guó)家層面并未出臺(tái)過(guò)相關(guān)規(guī)定，各地制定的標(biāo)準(zhǔn)不一，資料顯示：上海、江蘇執(zhí)行的是1995年的政策，距今已21年未漲，其中，夜班連續(xù)工作12小時(shí)，津貼標(biāo)準(zhǔn)僅為4.4元；福建、山東執(zhí)行的是1997年的政策，距今19年沒(méi)漲；湖南執(zhí)行的是2005年的政策，距今11年沒(méi)漲；河北執(zhí)行的則是2008年的政策，距今8年沒(méi)漲。

高溫津貼參差不齊

高溫津貼是為保證炎夏季節(jié)高溫條件下經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，保障企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全和身體健康而制定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者在高溫天氣下(日最高氣溫達(dá)到35℃以上)，露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫補(bǔ)貼。

目前，全國(guó)已有28個(gè)省份制定了高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，但不同地區(qū)差距大：

按月發(fā)放的地區(qū)中，津貼金額最高的為山西和江西，為240元/月；最低的為廣東省，為150元/月，廣東這一政策從2007年實(shí)施至今9年未漲。

按天發(fā)放的地區(qū)中，標(biāo)準(zhǔn)最高的為天津，約24元/天，最低的為貴州、河北，8元/天，僅為天津的1/3。

低溫津貼淪為“紙上談兵”

2004年3月1日正式施行的《最低工資規(guī)定》中提到了“低溫津貼”：在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除中班、夜班、高溫、低溫等特殊工作環(huán)境條件下的津貼后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

低溫津貼雖有規(guī)定，但沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，執(zhí)行起來(lái)很難，加之不少職工并不知情，維權(quán)意識(shí)較差，企業(yè)也就選擇睜只眼閉只眼。

農(nóng)民工少有生育津貼

生育津貼是生育保險(xiǎn)基金給女職工發(fā)放的生育期間的工資，即產(chǎn)假工資。生育津貼的多少與勞動(dòng)者所在單位上年度職工月均工資直接相關(guān)。計(jì)算方式為：生育津貼=(單位上年度職工月平均工資)÷30×規(guī)定的假期天數(shù)。

在2015年的全國(guó)兩會(huì)上，政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔表示，通過(guò)對(duì)歷年《農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》進(jìn)行分析，農(nóng)民工生育保險(xiǎn)參保率一直很低，2008年僅有2%，直到2013年，才達(dá)到6.6%，女性農(nóng)民工的生育保險(xiǎn)權(quán)益沒(méi)有得到保障。