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打假不應(yīng)成職業(yè) 勒索違法當(dāng)嚴(yán)處
日前,隨著《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),一些特殊的消費(fèi)者再次引發(fā)關(guān)注。這些消費(fèi)者以購(gòu)買(mǎi)違規(guī)或者涉及侵害消費(fèi)者權(quán)益的商品,并通過(guò)投訴或者訴訟向商家索賠為職業(yè)。這個(gè)人群也被稱為“職業(yè)打假人”。
職業(yè)打假人這一群體一直頗受爭(zhēng)議。
有人將職業(yè)打假人比作市場(chǎng)的“鯰魚(yú)”,客觀上改善了消費(fèi)環(huán)境。“我們要客觀、公正地認(rèn)識(shí)職業(yè)打假人的角色與功能,他們與工商等行政執(zhí)法部門(mén),能起到協(xié)同共治的作用,有助于促進(jìn)社會(huì)公平正義?!敝袊?guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海說(shuō)。
也有人認(rèn)為職業(yè)打假人占用了大量行政資源?!奥殬I(yè)打假人也占用甚至浪費(fèi)了很多行政、司法資源,工商部門(mén)反而無(wú)暇去處理真正的消費(fèi)者糾紛?!北本┫▍f(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍說(shuō)。
一些職業(yè)打假人甚至通過(guò)“栽贓”要求企業(yè)付專家費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)
“職業(yè)打假人對(duì)廣告領(lǐng)域很關(guān)注,對(duì)凈化廣告市場(chǎng)有一定幫助。但有些人把投訴打假作為謀取私利的手段,并不可取。”國(guó)家工商行政管理總局廣告司司長(zhǎng)張國(guó)華說(shuō)。
樂(lè)友國(guó)際商業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁李珊介紹,公司曾遇到一位職業(yè)打假人網(wǎng)購(gòu)了兩盒幾十元的食品,以標(biāo)簽中某成分含量標(biāo)注不合規(guī)為由,索賠10萬(wàn)元。李珊認(rèn)為產(chǎn)品不存在質(zhì)量問(wèn)題,拒絕其要求,最終工商及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)只要求樂(lè)友公司規(guī)范標(biāo)簽,無(wú)需繳納罰款。“雖然職業(yè)打假人最終沒(méi)占什么便宜,但這件事拖了很久,浪費(fèi)了公司很多人力和物力?!?/p>
有些職業(yè)打假人甚至變成了“職業(yè)勒索人”,通過(guò)“栽贓”要求企業(yè)付專家費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,一些所謂的職業(yè)打假人,不僅知假買(mǎi)假,甚至做假買(mǎi)假,比如在超市把面包、生鮮食品藏到服裝貨架的深處,等到商品過(guò)期時(shí)再悄悄拿出;把商品包裝上的生產(chǎn)日期用化學(xué)藥品擦掉……
“這些職業(yè)勒索人擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,我們要堅(jiān)決抵制,職業(yè)打假人群體也需要自律?!敝煳≌f(shuō)。
職業(yè)打假人該不該獲得懲罰性賠償?
日前向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)》明確提到,“金融消費(fèi)者以外的自然人、法人和其他組織以營(yíng)利為目的而購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的行為不適用本條例?!庇腥苏J(rèn)為,這意味著職業(yè)打假人將不再受《消法》保護(hù),給這一群體澆了一盆冷水。
然而,2014年1月9日發(fā)布的《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題》規(guī)定:“因食品、藥品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生糾紛,購(gòu)買(mǎi)者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利,生產(chǎn)者、銷售者以購(gòu)買(mǎi)者明知食品、藥品存在質(zhì)量問(wèn)題而仍然購(gòu)買(mǎi)為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持?!边@被解讀為法院支持“買(mǎi)假打假”,又讓職業(yè)打假人有了底氣。
今年的《政府工作報(bào)告》提出,建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。那么,職業(yè)打假人該不該獲得懲罰性賠償?
“《消法》屬于民事法,職業(yè)打假人利用民事法營(yíng)利獲得懲罰性賠償在法理上說(shuō)不通,但我們可以鼓勵(lì)職業(yè)舉報(bào)人,并給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。而《食品安全法》是行政法,不屬于民事法,因此職業(yè)打假人可以獲得價(jià)款十倍或者損失三倍的懲罰性賠償?!敝煳≌f(shuō)。
編輯:薛曉鈺
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