“城市道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃不到位、設(shè)計(jì)不合理,老城區(qū)功能過于集中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,管理不到位,導(dǎo)致應(yīng)山城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象突出?！?nbsp;

“廣水城區(qū)多年來城市建設(shè)、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于應(yīng)山城區(qū),制約著廣辦、開發(fā)區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)。”

“全市駕駛員13.5萬(wàn)人,機(jī)動(dòng)車11.5萬(wàn)輛,其中汽車2.3萬(wàn)輛,比本世紀(jì)初上漲10余倍,近年來仍以6%的速度遞增,但停車場(chǎng)、停車位的增長(zhǎng)卻很緩慢,停車位極度缺乏,導(dǎo)致停車難已經(jīng)成為中心城區(qū)的‘常態(tài)’?！?/p>

“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也是影響城區(qū)道路暢通的重要原因,目前我市城區(qū)共建有功能較齊全的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6個(gè),另外有10余家大中型超市也設(shè)有生鮮專區(qū),但由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃滯后、建設(shè)落后,造成以路代市問題突出?！?/p>

……

9月20日上午,,一場(chǎng)關(guān)于城區(qū)暢通工程的專題協(xié)商會(huì)議正在熱烈舉行,這是一場(chǎng)沒有主席臺(tái)的會(huì)議,也是一場(chǎng)平等交流的民主協(xié)商會(huì)。

城區(qū)暢通工程專題協(xié)商是廣水市政協(xié)常委會(huì)2016年度重要協(xié)商議題。從7月份開始,廣水市政協(xié)成立了4個(gè)調(diào)研小組,由4名常委帶隊(duì),圍繞應(yīng)山、廣水兩大片區(qū)暢通情況,深入開展調(diào)查研究。調(diào)研組先后到公安、交通、住建、城管、商務(wù)、房管等部門,以及應(yīng)山、廣水兩大片區(qū),了解情況,聽取并收集各方意見建議,并到丹江口、棗陽(yáng)考察學(xué)習(xí)治堵經(jīng)驗(yàn)。

在經(jīng)過充分的調(diào)查,掌握了大量的數(shù)據(jù)后,4個(gè)調(diào)研小組分別從“建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,治理應(yīng)山片區(qū)交通擁堵”“理順城建體制,提高廣水片區(qū)道路通勤能力”“增加有效供給,化解城區(qū)停車難”“加強(qiáng)菜場(chǎng)建管,保障城區(qū)道路暢通”等方面,對(duì)城區(qū)暢通工程進(jìn)行了論證。

協(xié)商會(huì)上,廣水市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)史洪波通報(bào)了全市城區(qū)暢通工程實(shí)施情況,公安部門還播放了專題片《廣水市城區(qū)交通擁堵機(jī)理與對(duì)策》。葉國(guó)安、程亮元、金希、楊華、熊海東等委員,一個(gè)個(gè)爭(zhēng)先發(fā)言,與史洪波以及住建、交通、城管等部門的負(fù)責(zé)人面對(duì)面地協(xié)商交流,共同為城區(qū)擁堵“把脈會(huì)診”。

協(xié)商會(huì)議氣氛熱烈又而輕松,委員們的發(fā)言既中肯,又實(shí)在,沒有空洞的語(yǔ)言,有的是翔實(shí)的數(shù)據(jù)、具體的事例、客觀的論證、實(shí)在的建議。如,在談到“老城區(qū)功能過于集中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后”時(shí),熊海東常委用了幾個(gè)數(shù)據(jù):“我市中心城區(qū)常住人口27萬(wàn)人,面積26平方公里,但人口分布不均,老城區(qū)人口密度過大,5平方公里范圍內(nèi)聚集著15萬(wàn)人。”“城區(qū)干道130公里,道路密度5公里/平方公里,低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)37.5%?！痹谡劦綇V水片區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后時(shí),程亮元常委用具體的例子進(jìn)行了說明:“義陽(yáng)路瓶頸路段長(zhǎng)75米,路面寬3.5-4米,東臨老京廣線,西靠解放社區(qū)劉家畈8戶居民25間房屋……”在談到化解城區(qū)停車難問題時(shí),金希常委建議:“要結(jié)合城市綠化,優(yōu)先考慮在南門、北門、西門、三里河方向各建一處園林式生態(tài)停車場(chǎng),統(tǒng)籌城區(qū)路邊臨時(shí)停車位。要抓住理學(xué)街、勝利街、小商品市場(chǎng)等老城區(qū)棚改機(jī)遇,建設(shè)大型地下停車場(chǎng)……”

在委員們發(fā)言后,主持會(huì)議的廣水市政協(xié)副主席梅思衛(wèi)對(duì)部門負(fù)責(zé)同志說:“請(qǐng)大家結(jié)合剛才委員們的發(fā)言進(jìn)行討論,哪些建議可以用,哪些值得商榷。”

交通、城管、住建等部門的負(fù)責(zé)人,和委員們進(jìn)行了交流,認(rèn)為委員提出的建議很好,并逐條進(jìn)行了回應(yīng)。雙方的討論熱烈而不對(duì)立,交流真誠(chéng)而不敷衍,實(shí)現(xiàn)了“充分的協(xié)商、有效的協(xié)商”。

副市長(zhǎng)史洪波也對(duì)委員們的發(fā)言給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為委員們通過調(diào)研找出了城市擁堵問題的癥結(jié),提出了切實(shí)可行的解決方案,將有力地推進(jìn)城區(qū)暢通工程實(shí)施。