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寧可得罪歐盟 愛(ài)爾蘭也不愿得罪蘋(píng)果
蘋(píng)果要補(bǔ)繳的130億歐元稅款不是一筆小錢。若是歐盟得逞,蘋(píng)果還將持續(xù)失血,這是股東不能容忍的。蘋(píng)果是愛(ài)爾蘭最大外企,蘋(píng)果一旦退出其他科技公司不免也會(huì)仿效,這是愛(ài)爾蘭政府不愿見(jiàn)的。
上個(gè)月,歐盟裁定蘋(píng)果公司向愛(ài)爾蘭補(bǔ)繳130億歐元稅款。近日,185名來(lái)自美國(guó)重要企業(yè)的CEO聯(lián)合敦促歐盟28個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人推翻這個(gè)裁決,稱該做法是一次“嚴(yán)重的自我傷害”。而愛(ài)爾蘭議會(huì)也支持政府就歐盟裁決蘋(píng)果公司補(bǔ)稅進(jìn)行上訴。
美國(guó)企業(yè)有理由對(duì)歐盟不滿,尤其科技巨頭。事實(shí)上,美國(guó)幾大互聯(lián)網(wǎng)公司都受過(guò)歐盟處罰或調(diào)查,很多都是因?yàn)楸芏?。避稅方法很?jiǎn)單:找個(gè)低稅國(guó)家,設(shè)置幾家空殼公司,利用政策漏洞倒騰,就能逃掉大量稅收。愛(ài)爾蘭就是避稅良港,其公司所得稅12.5%,不僅低于歐洲大部分國(guó)家,甚至比中國(guó)香港還低(香港企業(yè)稅率16.5%)。蘋(píng)果公司倒手操作,避掉了大部分稅款。
蘋(píng)果公司這么做,其他企業(yè)也不例外。眾多美國(guó)企業(yè)的歐洲總部就設(shè)在都柏林。愛(ài)爾蘭運(yùn)用稅收優(yōu)惠,吸引到了大量外資。近年來(lái),歐盟經(jīng)濟(jì)一派低迷,愛(ài)爾蘭卻欣欣向榮,得到“歐洲小虎”的美譽(yù)。可歐盟政客談到愛(ài)爾蘭的稅收話題,卻經(jīng)常會(huì)采用“偷走稅收”、“偷走投資”的說(shuō)法。法國(guó)政府就一直指責(zé)愛(ài)爾蘭“稅收傾銷”,要求其加稅。在他們想象中,若不是低稅國(guó)家占便宜,其他國(guó)家就能獲得好處。所以在歐盟,越是高稅收的國(guó)家,就越愛(ài)指責(zé)愛(ài)爾蘭和瑞士這樣的低稅國(guó)。
蘋(píng)果要補(bǔ)繳的130億歐元稅款不是一筆小錢。若是歐盟得逞,蘋(píng)果還將持續(xù)失血,這是股東不能容忍的。庫(kù)克已經(jīng)暗示,若是歐盟不肯松口,他會(huì)考慮將海外現(xiàn)金轉(zhuǎn)回美國(guó)??紤]到蘋(píng)果的海外現(xiàn)金有2000多億美元,美國(guó)本土稅率也不低,庫(kù)克也許會(huì)選擇開(kāi)曼、巴拿馬、英屬維爾京這些避稅港,僅歐洲內(nèi)部也還有瑞士這樣的非歐盟國(guó)家。
就業(yè)總是跟著資本走,蘋(píng)果在愛(ài)爾蘭若待不下去,6000個(gè)就業(yè)崗位就要保不住。蘋(píng)果是愛(ài)爾蘭最大外企,其他科技公司不免也會(huì)仿效,這是愛(ài)爾蘭政府不愿見(jiàn)的。一位愛(ài)爾蘭官員說(shuō),“一旦開(kāi)了這個(gè)口,就好像吃了土豆的種子,會(huì)蔓延開(kāi)來(lái),這起官司的失敗將會(huì)打擊愛(ài)爾蘭未來(lái)好幾代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!蔽蚁?,愛(ài)爾蘭恐怕是寧可退出歐盟,也不愿意得罪美國(guó)企業(yè)。
說(shuō)實(shí)話,面對(duì)不退讓的愛(ài)爾蘭,歐盟是尷尬的。稅收問(wèn)題上,歐盟內(nèi)部已然分裂:德國(guó)法國(guó)堅(jiān)守高稅收,其他小國(guó)希望保持“本國(guó)特色”。大國(guó)強(qiáng)硬與小國(guó)無(wú)奈,是歐盟會(huì)議上的兩派聲音。大國(guó)總是強(qiáng)勢(shì),歐洲整體稅收就很難降下來(lái)。歐盟追求“稅收一體化”的沖動(dòng)錯(cuò)了,正確做法應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)。歐盟可以規(guī)定上限,不干預(yù)減稅免稅,企業(yè)流向哪里,看各國(guó)政府爭(zhēng)取。
相同的道理,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨全世界競(jìng)爭(zhēng)。改善環(huán)境,吸引投資,最簡(jiǎn)單有效的做法就是減稅。表面上,政府一時(shí)收入減少,但實(shí)際上由于資本增加、技術(shù)引進(jìn)、促進(jìn)就業(yè),本國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。這其實(shí)是中國(guó)改革開(kāi)放非常重要的經(jīng)驗(yàn)。正確的呼吁,不是取消外企的優(yōu)惠待遇,而是要求給本國(guó)企業(yè)減稅,把整體稅收降下來(lái),這才是健康的競(jìng)爭(zhēng),也會(huì)促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
□菁城子(羅輯思維主編)
編輯:劉文俊
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