最日，牧民朝克圖芒萊心里的一大“石頭”落地了，困擾多日的用地補(bǔ)償金問題終于得到解決。朝克圖芒萊拿著手中的賠償協(xié)議書說：“‘四所聯(lián)調(diào)’真是幫了我們家大忙，希望這樣好的工作模式能幫助更多牧民解決問題。”

“四所聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制是2007年內(nèi)蒙古公安邊防總隊(duì)開創(chuàng)的新工作模式。在處理邊防轄區(qū)矛盾糾紛時(shí)由地方蘇木黨委政府牽頭，邊防派出所、司法所、草監(jiān)所、國土資源所等部門合署辦公，形成各司其職、互相配合的“一站式”解決矛盾糾紛的聯(lián)勤工作模式。

朝克圖芒萊是內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟蘇尼特左旗賽漢高畢蘇木巴彥呼布爾嘎查牧民，家里祖祖輩輩生活在這片草原上，以養(yǎng)殖牛羊?yàn)樯?。今年，由于鐵路修建，施工車輛從朝克圖芒萊家的草場上路過，碾壓草場12余畝地。

看著載有重金屬的大卡車碾壓草場，朝克圖芒萊甚是心疼。朝克圖芒萊說：“修建鐵路是好事，我們牧民支持，但是施工車輛從我家草場的正中央駛過，對草場的破壞很大，我找過企業(yè)負(fù)責(zé)人很多次，但都沒有得到解決?！?/p>

無奈之下，朝克圖芒萊試圖通過用車輛堵塞施工道路、攔截施工車輛等方式向施工隊(duì)提出補(bǔ)償訴求，雙方一度劍拔弩張。中交第一公路工程局有限公司協(xié)調(diào)部部長王飛向記者介紹說：“牧民多次封堵道路，攔截施工車輛所要賠償，致使施工一度中斷，給我們也帶來了不小的經(jīng)濟(jì)損失?！?/p>

為了徹底解決矛盾，朝克圖芒萊向賽漢高畢邊防派出所報(bào)警。接到報(bào)案后，邊防派出所聯(lián)合司法所、草原監(jiān)管所、國土資源所，第一時(shí)間趕往現(xiàn)場解決矛盾。賽漢高畢邊防派出所所長張亦隆介紹說：“得知是施工碾壓草場糾紛事件，我們就啟動(dòng)‘四所聯(lián)調(diào)’的方式到現(xiàn)場解決矛盾。”

在現(xiàn)場，民警先把矛盾雙方的情緒穩(wěn)定下來，司法所、草原監(jiān)理所、國土資源所的專業(yè)工作人員各司其職，在了解事件來龍去脈的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律法文對雙方進(jìn)行調(diào)解，有些不明白的地方，工作人員一遍又一遍地進(jìn)行講解。最終，施工企業(yè)按每畝地2800元賠償朝克圖芒萊。朝克圖芒萊說：“我對結(jié)果很滿意。”

張亦隆介紹，“四所聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制讓四個(gè)基層執(zhí)法單位聯(lián)合出動(dòng)，將政府職能單位的工作延伸到嘎查村第一線，不僅提高了執(zhí)法效率、節(jié)省了執(zhí)法資源，也有效從源頭上化解了矛盾糾紛。

錫林郭勒盟蘇尼特右旗額仁淖爾蘇木阿爾善圖嘎查牧民薛葉軍對邊防派出所“四所聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制贊口不絕。薛葉軍曾與鄰居因草場劃分問題產(chǎn)生矛盾，矛盾嚴(yán)重時(shí)兩家人還發(fā)生過肢體沖突。今年4月，在“四所聯(lián)調(diào)”的調(diào)節(jié)下草場糾紛得到徹底解決。

薛葉軍說：“過去發(fā)生矛盾糾紛時(shí)牧民一遍又一遍跑執(zhí)法單位，一個(gè)問題跑好多次才能解決，現(xiàn)在執(zhí)法單位把服務(wù)送上門，在家就能解決，給牧民省了不少事。”

據(jù)了解，自2007年以來，內(nèi)蒙古公安邊防各級先后運(yùn)用“四所聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制化解矛盾糾紛8000余起，化解苗頭性群體事件和隱患100余起。2012年，“四所聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制被評選為《2012年度內(nèi)蒙古自治區(qū)十大法制事件》。

朝克圖芒萊說：“‘四所聯(lián)調(diào)’的調(diào)節(jié)公平、公正，工作效率高，是解決牧區(qū)矛盾糾紛的好幫手。”