昨日，北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，未來(lái)幾年將推動(dòng)兒童?？漆t(yī)院在全市合理布局，首兒所將在通州新建院區(qū)。這是記者從北京市政協(xié)召開的領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)檢查督促提案辦理座談會(huì)上了解到的消息。

“二孩政策”放開以后，年均新增人口增加，由此帶來(lái)的婦產(chǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)不足、醫(yī)護(hù)人員缺口大等銜接問題日益顯現(xiàn)。

對(duì)此，今年市政協(xié)十二屆四次全會(huì)期間，“關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院助產(chǎn)士隊(duì)伍建設(shè)的提案”等13件提案，被確定為2016年市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)檢查督促辦理提案議題，這13件提案都與全面兩孩政策實(shí)施相關(guān)。

記者發(fā)現(xiàn)，委員的提案對(duì)“二孩政策”放開以后，出現(xiàn)的產(chǎn)科床位供給不足，婦產(chǎn)科醫(yī)療人才不足、嬰幼兒就診難等問題尤為關(guān)注。

據(jù)了解，市政府對(duì)委員的提案高度重視，相關(guān)委辦局主要負(fù)責(zé)人督辦。目前，市衛(wèi)生計(jì)生委已聯(lián)合市發(fā)改委、財(cái)政局、人力社保局、規(guī)劃國(guó)土委制定《關(guān)于落實(shí)全面兩孩政策增加助產(chǎn)服務(wù)資源的通知》，這個(gè)通知內(nèi)容吸納了多項(xiàng)提案建議內(nèi)容。

■ 焦點(diǎn)

1  三級(jí)醫(yī)院高危孕婦建檔率提升到80%?

“今年1月起，每月建冊(cè)建檔近3萬(wàn)人，由此計(jì)算，全市需要具備承載全年36萬(wàn)新生兒綜合服務(wù)的能力，才能確保度過高峰生育年，目前北京市全年最大接診能力也就30萬(wàn)人?！睋?jù)市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人透露，出生人口持續(xù)增加，特別是高危產(chǎn)婦比例達(dá)到60%。

市衛(wèi)計(jì)委向委員們通報(bào)時(shí)透露，市衛(wèi)生計(jì)生委要求各區(qū)，完善落實(shí)轄區(qū)建冊(cè)社區(qū)與一二級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)、三級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)和區(qū)級(jí)危重孕產(chǎn)婦搶救指定醫(yī)院網(wǎng)格化對(duì)接關(guān)系。

產(chǎn)前在社區(qū)建立《母子健康檔案》時(shí)，對(duì)孕婦開展高危因素篩查和評(píng)估，引導(dǎo)具有一般高危因素的孕婦在二級(jí)及以上助產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建檔及產(chǎn)前保??；具有嚴(yán)重高危因素的孕婦在區(qū)級(jí)搶救指定醫(yī)院或三級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建檔及產(chǎn)前保?。痪哂袠O嚴(yán)重高危因素和不宜妊娠的孕婦必須在市級(jí)搶救指定醫(yī)院進(jìn)行建檔及產(chǎn)前保健。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，不得推諉。當(dāng)孕婦高危因素等級(jí)發(fā)生動(dòng)態(tài)變化后，要求及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)行有序轉(zhuǎn)會(huì)診。同時(shí)提高三級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)高危孕婦建檔率，由40%提高到80%以上。

2  醫(yī)療收費(fèi)改革將會(huì)優(yōu)先考慮兒科產(chǎn)科

據(jù)透露，截至2015年底，北京市共有助產(chǎn)機(jī)構(gòu)129家，其中三級(jí)公立機(jī)構(gòu)43家，二級(jí)公立機(jī)構(gòu)66家，一級(jí)公立機(jī)構(gòu)5家，營(yíng)利性機(jī)構(gòu)15家，共計(jì)產(chǎn)科床位4907張。

委員提案內(nèi)容顯示，目前北京市產(chǎn)科人員7033人，平均床位比為1:1.4，明顯低于國(guó)家要求的1:1.7的標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明助產(chǎn)人員嚴(yán)重不足。

市政協(xié)委員、北京婦產(chǎn)醫(yī)院兒科主任醫(yī)師張巍說(shuō)，隨著生育高峰的到來(lái)，婦產(chǎn)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員長(zhǎng)期處于高強(qiáng)度工作狀態(tài)，而基層醫(yī)護(hù)人員的薪酬已經(jīng)與工作強(qiáng)度不匹配，留住人才是醫(yī)院面臨的重要問題?！搬t(yī)護(hù)人員是主體，床位增加了，沒有足夠的醫(yī)護(hù)人員肯定不行?！?/p>

對(duì)此，北京市發(fā)改委醫(yī)改辦主任介紹，北京繼續(xù)鼓勵(lì)綜合醫(yī)院開設(shè)兒科門診，目前已經(jīng)形成了支持社會(huì)辦醫(yī)的“放管服”機(jī)制，為醫(yī)院開設(shè)綠色審批通道。此外，為了合理布局全市兒科醫(yī)院，在東南西北四個(gè)大區(qū)域開設(shè)兒童專科醫(yī)院分院，首兒所新院區(qū)將落戶通州。同時(shí)加強(qiáng)新城婦幼保健院建設(shè)，門頭溝婦幼保健院已經(jīng)搬到新的院區(qū)，平谷的婦幼保健院也在選擇新址。

北京市還將根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)的《兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見》、國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)改革意見，對(duì)428項(xiàng)醫(yī)療收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范性調(diào)整。其中兒科、婦產(chǎn)科的項(xiàng)目進(jìn)行了優(yōu)先考慮，會(huì)對(duì)兒科項(xiàng)目?jī)A斜?！按舜蝺r(jià)格調(diào)整方案計(jì)劃在第四季度實(shí)施。”（記者郭超）