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羅塞夫下臺不意味拉美左翼崩盤

2016年09月01日 13:56 | 作者:陳寅 馮俊揚 | 來源:新華社
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新華社北京9月1日電(記者陳寅 馮俊)當(dāng)?shù)貢r間8月31日中午,巴西參議院最終表決通過總統(tǒng)彈劾案,羅塞夫被罷免總統(tǒng)職務(wù)。羅塞夫下臺后,其所在的勞工黨失去了執(zhí)政地位。這也是自去年阿根廷左翼執(zhí)政黨敗選后拉美地區(qū)左翼力量再次遭遇挫折。

專家指出,盡管巴西和阿根廷左翼政黨暫時失去政權(quán),但左翼在拉美政壇仍擁有重要影響力,他們在執(zhí)政方面取得的成績也值得肯定。拉美左翼力量如能認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并及時改正錯誤,仍有望東山再起。

左翼力量不容忽視

在去年的阿根廷總統(tǒng)選舉中,左翼政黨聯(lián)盟“勝利陣線”候選人肖利落敗,左翼政黨聯(lián)盟長達12年的執(zhí)政就此結(jié)束;而羅塞夫遭彈劾后,在巴西連續(xù)執(zhí)政13年的勞工黨成為在野黨。這些削弱了拉美左翼陣營的力量。

但是,拉美地區(qū)并沒有出現(xiàn)西方媒體渲染的左翼執(zhí)政黨紛紛倒臺的“多米諾骨牌效應(yīng)”。目前,委內(nèi)瑞拉、古巴、厄瓜多爾、玻利維亞、尼加拉瓜、薩爾瓦多等多個拉美國家仍由左翼政黨執(zhí)政。這些國家大多數(shù)能保持政局平穩(wěn)有序,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定。即便是巴西勞工黨和阿根廷“勝利陣線”,在這兩個國家的議會和地方政府中仍然擁有很強實力。

新華社世界問題研究中心研究員沈安認為,一兩個國家的左翼政黨下臺不能改變近年來整個拉美地區(qū)左派占重要地位的政治格局,現(xiàn)在斷言拉美向右轉(zhuǎn)或拉美左派走向終結(jié)為時尚早。

執(zhí)政業(yè)績不可忽視

專家指出,巴西和阿根廷的左翼政黨為實現(xiàn)國家進步作出的努力和取得的業(yè)績不容抹殺。

根據(jù)世界銀行的報告,從勞工黨上臺的2003年到2014年,巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)從5590億美元增至2.35萬億美元,翻了兩番。與此形成對比的是,從1978年到2003年,巴西GDP只翻了一番多。另據(jù)巴西應(yīng)用經(jīng)濟研究所公布的數(shù)據(jù),從2003年到2013年,巴西分別有3310萬人和1550萬人擺脫了貧困和絕對貧困。

阿根廷在本世紀(jì)初遭金融危機重創(chuàng)。2002年,阿根廷GDP暴跌63.65%直至977億美元,回到上世紀(jì)80年代水平。左翼政黨聯(lián)盟2003年上臺后連續(xù)執(zhí)政12年,阿根廷經(jīng)濟在此期間實現(xiàn)高速增長,成功擺脫了金融危機。

左翼政黨執(zhí)政期間,巴西和阿根廷等國貧富差距縮小,低收入階層得到扶持和幫助,經(jīng)濟和社會狀況有了不同程度改善,這都是不容否認的政績。同時,左翼政府重視社會民生的執(zhí)政理念也值得肯定。

反思教訓(xùn)不容遲疑

巴西和阿根廷左翼政黨下臺,與國際大宗商品價格下跌、美國加大對拉美政局干預(yù)等外部因素有關(guān),也受到執(zhí)政失誤的牽連。專家指出,以下幾個教訓(xùn)最值得拉美左翼政黨反思。

首先,傾聽民眾呼聲不能被民粹主義拖累。巴西和阿根廷左翼政黨在執(zhí)政后期為爭取選民支持,出臺的政策越來越顧及眼前利益,使國家發(fā)展失去了長遠規(guī)劃,偏離了既定方向。

其次,注重民眾福利不能超越國家發(fā)展水平。左翼政黨上臺后提高社會福利,加大對低收入階層的扶持,這有利于糾正貧富懸殊的狀況。但到其執(zhí)政后期,過高的社會福利使得公共財政負擔(dān)沉重,經(jīng)濟發(fā)展失去活力。

第三,挖掘現(xiàn)有潛力不能忽視經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。沈安指出,拉美左翼政黨在執(zhí)政時趕上了大宗商品牛市,豐厚的出口收入使其忽視了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不平衡,錯過了轉(zhuǎn)型升級的最佳時機,導(dǎo)致大宗商品價格下跌后經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題突顯。

第四,團結(jié)其他政黨不能低估風(fēng)險。在這次巴西政治變局中,昔日“盟友”倒戈加入反對派陣營是羅塞夫遭彈劾下臺的一個重要原因。沈安指出,執(zhí)政聯(lián)盟若是不同政治力量組成的大雜燴,這樣的聯(lián)盟為奪取政權(quán)可以暫時團結(jié)起來,但是基礎(chǔ)非常薄弱,一旦發(fā)生利益沖突就會四分五裂。

此外,墨西哥城市自治大學(xué)教授、德國政治理論家海因茨·迪特里希認為,部分拉美左翼政黨在領(lǐng)導(dǎo)人遴選和新老更替方面也存在一定問題。一些接班的領(lǐng)導(dǎo)人能力不足,無法在復(fù)雜形勢下有效維護政治穩(wěn)定、推進經(jīng)濟社會發(fā)展。

中國社科院拉美所研究員徐世澄指出,只要拉美左翼政黨能認真反思,采取措施應(yīng)對挑戰(zhàn),經(jīng)過一個時期調(diào)整之后,拉美的政治鐘擺仍有可能指向中左。(完)

編輯:周佳佳

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