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美國和土耳其關(guān)系難邁三道“坎”

2016年08月23日 15:19 | 作者:邵杰 | 來源:新華社
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新華社北京8月23日電(記者邵杰)美國副總統(tǒng)拜登將于24日訪問土耳其,旨在修復(fù)兩國在土耳其上月發(fā)生未遂軍事政變后迅速惡化的關(guān)系。然而,美國要與土耳其重修舊好殊非易事,遠(yuǎn)道而來的拜登至少面臨三道“坎”,涉及引渡居倫問題、消除政變猜忌、照顧土方利益等。目前來看,這三道“坎”似乎都很難邁過。

引渡居倫難敲定

上月15日土耳其發(fā)生未遂軍事政變后,土政府迅即認(rèn)定1999年移居美國、現(xiàn)居美國賓夕法尼亞州的“居倫運(yùn)動”領(lǐng)導(dǎo)人、土知名宗教人士居倫為政變主謀,向美方提出引渡申請,并于7月底派出司法部長博茲達(dá)前往美國商討引渡事宜。一名土耳其議員向外界透露,土耳其向美方提供的材料多達(dá)85箱。

但美國方面對于土方引渡要求反應(yīng)遲緩。美國官員表示,美國司法部還在審閱土方提交的材料,而且土方目前對居倫提起的刑事指控罪名與未遂政變無關(guān)。

分析人士認(rèn)為,美土雙方在引渡居倫問題上的分歧一時很難彌合。土耳其把此事視為政治問題,并與土美兩國關(guān)系掛鉤。但是美國不愿把此事當(dāng)做政治問題處理,否則就等于承認(rèn)美國收留和庇護(hù)居倫是出于政治目的。事實上,美國希望把此事限定在司法范疇內(nèi)。然而,美國的司法程序素以繁瑣拖沓著稱,所以此事短期內(nèi)難有結(jié)果。

本月初,土耳其總統(tǒng)埃爾多安發(fā)表電視講話,對華盛頓沒有積極回應(yīng)土方引渡居倫的要求表示憤慨?!爱?dāng)我代表我的國家請求你們……交出某個人時,你們卻一直把他隱藏起來,這真是豈有此理!”埃爾多安還說,居倫的主要收入來源在美國。

打消猜忌有難度

土耳其輿論普遍猜測,美國與土耳其未遂軍事政變有關(guān)聯(lián),即使沒有直接指使,至少也卷入其中。美方在土方挫敗政變之后沒有及時向土耳其政府表達(dá)支持,也加重了土輿論的疑心。雖然這種觀點(diǎn)缺乏明確證據(jù),而且遭到美國官員堅決否認(rèn),但是無疑已給美土關(guān)系蒙上一層陰影。

然而,美國要想徹底打消土耳其方面的猜忌并不容易。埃爾多安一直不受西方輿論待見,西方媒體經(jīng)常發(fā)表關(guān)于他的負(fù)面報道和評論,宣稱他“外表是世俗派,骨子里是伊斯蘭保守派”,并給他貼上“新時代的蘇丹”標(biāo)簽,認(rèn)為他希望加強(qiáng)個人權(quán)威和建立“獨(dú)裁”統(tǒng)治。

在本月初的電視講話中,埃爾多安不點(diǎn)名地指責(zé)某些西方國家支持“恐怖主義”并試圖推翻他的統(tǒng)治。“這場政變不只是內(nèi)部人策劃的一起事件。它是由外部勢力編排、內(nèi)部勢力表演的鬧劇?!?/p>

雙重關(guān)切難滿足

近來,極端組織“伊斯蘭國”在土耳其發(fā)動多起恐怖襲擊,造成嚴(yán)重人員傷亡。與此同時,土耳其東南部分裂勢力加緊活動,頻繁襲擊軍隊、警察和平民。兩股勢力同時發(fā)難,凸顯土耳其面臨著的恐怖主義和分裂主義雙重威脅。美國能否滿足土耳其對于反恐和反分裂的雙重關(guān)切,將直接影響到美土關(guān)系今后走向。

需要看到,上述雙重關(guān)切也是促使土耳其與俄羅斯、伊朗、以色列、埃及等國改善關(guān)系的原因。土耳其政府表示,愿在打擊“伊斯蘭國”和解決敘利亞問題方面與其他國家合作。顯然,土耳其政府已經(jīng)認(rèn)識到,只有盡快緩解地區(qū)混亂、緊張局勢,才能消除恐怖主義威脅,同時鏟除國內(nèi)分裂勢力借以發(fā)展壯大的土壤。

西方媒體猜測,土耳其與俄羅斯、伊朗可能結(jié)成某種形式的軍事同盟。三國至少在反恐、維護(hù)敘利亞領(lǐng)土完整和實現(xiàn)敘利亞和平穩(wěn)定方面存在共同利益。為改善與俄羅斯、伊朗關(guān)系,土耳其已經(jīng)調(diào)整了對敘政策,不再堅持?jǐn)⒗麃喛偨y(tǒng)巴沙爾必須盡快下臺的立場,同意巴沙爾在敘利亞政治過渡進(jìn)程中發(fā)揮作用。

反觀美國,其中東政策已經(jīng)失去了土耳其等中東國家的信任。伊拉克戰(zhàn)后陷入亂局,美國作為始作俑者選擇一走了之,撒手不管;為了打擊“伊斯蘭國”,美國把同土耳其分裂勢力有著千絲萬縷聯(lián)系的伊拉克、敘利亞境內(nèi)庫爾德人武裝當(dāng)做盟友;為了推翻敘利亞巴沙爾政權(quán),美國甘愿坐視敘境內(nèi)極端勢力發(fā)展壯大,甚至阻撓俄羅斯打擊敘利亞一些極端組織。

在這種情況下,擺脫對美國的過度依賴,轉(zhuǎn)而與其他國家展開合作,對土耳其而言,不失為維護(hù)自身利益的更好選擇。(完)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:美國 土耳其 關(guān)系 難邁三道“坎”

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