上海市楊浦區(qū)政協(xié)主席班子有個共識:求得最大公約數(shù)既要適應(yīng)發(fā)展趨勢接地氣、聚人心、匯民智,也要牢記自身定位、體現(xiàn)自身特色。如何讓委員不局限于界別“一域”謀區(qū)域發(fā)展“全局”?經(jīng)過多次研究,建立“五大功能區(qū)”政協(xié)委員活動組的設(shè)想應(yīng)運(yùn)而生。

所謂“五大功能區(qū)”,是楊浦區(qū)在多年轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,逐步形成并重點(diǎn)打造的五個功能性區(qū)域。按照“五大功能區(qū)”布局,區(qū)政協(xié)先后成立環(huán)同濟(jì)知識經(jīng)濟(jì)圈委員活動組、大連路總部研發(fā)集聚區(qū)委員活動組、濱江北段功能區(qū)委員活動組、濱江南段功能區(qū)委員活動組、五角場功能區(qū)委員活動組,以委員為主體,以功能區(qū)為單位,打破政協(xié)的界別限制和街鎮(zhèn)的區(qū)域限制,組織開展各項(xiàng)履職活動。

“現(xiàn)在我們委員有兩個家,一個在政協(xié),一個在功能區(qū)活動組。”邱浩慶委員在一次活動組座談會上如是說。

活動組這個“家”很完整:區(qū)政協(xié)有專門的駐會副主席分管活動組工作,并專門制定了《政協(xié)上海市楊浦區(qū)委員會政協(xié)委員功能區(qū)活動組工作簡則》,對活動組開展反映社情民意、組織調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾等活動進(jìn)行了規(guī)范。同時還明確區(qū)政協(xié)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),根據(jù)所在功能區(qū)建設(shè)發(fā)展和活動組委員的實(shí)際,制定年度活動計(jì)劃并負(fù)責(zé)活動組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施,形成了分工明確、各負(fù)其責(zé)、層層落實(shí)的工作機(jī)制。

活動組這個“家”也很溫馨:不同界別、領(lǐng)域、專業(yè)的政協(xié)委員通過活動組這個平臺,彼此交流交往多了,理解認(rèn)識深了。委員們深入基層,進(jìn)一步了解了社區(qū)建設(shè)發(fā)展情況和群眾所思所想所盼?！耙郧爸皇枪ぷ髟谶@里,但對區(qū)域發(fā)展知道的并不多,現(xiàn)在不同了,了解得多了”,更加感覺自己“是這里的一分子”。同時,活動組也通過各種渠道為政協(xié)委員提供服務(wù)。如濱江北段功能區(qū)組織開展“委員讀書活動”,為委員學(xué)習(xí)和交流創(chuàng)造條件,受到了委員的歡迎。

委員們通過功能區(qū)活動組這一渠道,更加貼近一線、貼近基層,了解了實(shí)情,拓寬了思路,建言獻(xiàn)策也更為具體務(wù)實(shí)。圍繞加快推進(jìn)濱江地區(qū)開發(fā)建設(shè),委員們深入平?jīng)觥⒋髽虻冉值勒{(diào)研舊區(qū)改造工作,與居民群眾、律師、人民調(diào)解員、征收事務(wù)所工作人員等各種群體面對面溝通了解情況,形成了許多反映實(shí)情、切中要點(diǎn)、有價(jià)值、可操作的意見建議,得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

功能區(qū)活動組也成為了委員廣泛收集社情民意的重要渠道。梁黔閩委員針對外企高管在滬居住入籍手續(xù)繁復(fù)和上海市規(guī)定“外企不準(zhǔn)招用外國大學(xué)生來滬實(shí)習(xí)”等問題,反映企業(yè)在其中遇到的各種具體困難,有關(guān)部門獲悉情況后,多次主動協(xié)調(diào)溝通,增進(jìn)了外企總部對政策的理解支持,使問題得到了妥善處理;羅凡委員反映廢品回收站違規(guī)經(jīng)營的問題,有關(guān)部門迅速反應(yīng),開展了專項(xiàng)整治;卓民委員反映社區(qū)菜市場引進(jìn)有機(jī)蔬菜攤位受阻的問題,有關(guān)部門獲悉之后在網(wǎng)點(diǎn)配置、租金等方面給予了支持,受到了社區(qū)群眾的歡迎。委員們在活動組收集反映的信息為區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)職能部門掌握社會輿情提供了重要參考,切實(shí)發(fā)揮了人民政協(xié)下情上達(dá)、渠道暢通的作用。

各功能區(qū)相關(guān)街鎮(zhèn)更是把委員當(dāng)做謀劃發(fā)展“外腦”。在確定社區(qū)發(fā)展思路時,聽聽委員的意見建議,集思廣益;在遇到瓶頸問題時,組織委員一起出謀劃策、想辦法;在處理一些困難矛盾時,邀請委員幫助協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、促進(jìn)和諧。在采訪中,街鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示:現(xiàn)在社會觀念、意識、利益越來越多元化,群眾工作比以前難做了。而政協(xié)委員以第三方社會公信人士的身份,參與一些土地征收聽證會、信訪聽證會等,更容易得到群眾的信任,委員提出公道合理的意見建議,也更容易被群眾所接受?；顒咏M的委員們成為了推動功能區(qū)發(fā)展、服務(wù)社區(qū)群眾的一支重要力量。