□他在擔(dān)任江蘇省啟東中學(xué)校長期間，利用職務(wù)上的便利，多次收受他人所送財(cái)物價(jià)值逾88萬元，涉及人數(shù)之多，名目之雜、次數(shù)之頻繁、關(guān)系持續(xù)之長久，構(gòu)成了王生連續(xù)15年受賄行為的特點(diǎn)

□啟東中學(xué)原校長王生一案，在中國的教育界具有一定的警示意義。該案反映了目前我國在中學(xué)教育管理體制方面多是人治，校長在學(xué)校管理中權(quán)力過大，沒有明晰的制度建設(shè)，沒有重視制度建設(shè)

□越復(fù)雜的學(xué)校系統(tǒng)，校長對其影響就越小，學(xué)校的成敗與校長的行為表現(xiàn)越具有不密切的關(guān)系。現(xiàn)代學(xué)校的發(fā)展趨勢是復(fù)雜化。在復(fù)雜化的形態(tài)下，很難采取簡單的管理方式

多年前，教育界就流傳“全國教育看江蘇，江蘇教育看南通，南通教育看啟東”的說法，而時任啟東中學(xué)校長的王生也曾被譽(yù)為“最牛博士校長”。在“明星校長”的帶領(lǐng)下，啟東中學(xué)逐漸成長為全國知名的教育品牌，也成了南通教育的“金字招牌”。

2015年4月，王生因涉嫌挪用公款罪、受賄罪被逮捕。據(jù)媒體報(bào)道，去年10月28日，南通市中級人民法院開庭審理此案，被告人王生對檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)沒有異議、自愿認(rèn)罪。

但中國青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，該案從去年10月開庭審理到現(xiàn)在，已過去11個月，目前仍未判決。

8月1日，南通市中級人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)中國青年報(bào)記者，經(jīng)與刑二庭了解，啟東中學(xué)原校長案還在審理中，目前尚未判決。

有專家指出，名校光環(huán)背后折射出權(quán)力監(jiān)督的真空，這更值得反思。

明星校長“再別康橋”

“輕輕地我走了，正如我輕輕地來……”2015年2月27日，在啟東中學(xué)教職工大會上，王生動情地朗誦起《再別康橋》，又說了很多對不起，“平時態(tài)度不好，做得不好之處，請多包涵”。

讓全校師生沒想到的是，這是王生在學(xué)校的最后一次給大伙兒開會。

當(dāng)天下午3時50分，王生要去教育局開會，一下樓，就被兩名男子帶走。第二天，江蘇省南通市紀(jì)委發(fā)布消息：江蘇省啟東中學(xué)校長、啟東市人大常委會副主任王生涉嫌違紀(jì)，正在接受組織調(diào)查。

去年8月18日，江蘇省南通市人民檢察院起訴稱，在掌握了相關(guān)證據(jù)后，將以挪用公款罪、受賄罪追究王生刑事責(zé)任。中國青年報(bào)記者聯(lián)系南通市人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人，對方婉拒了采訪。

中國青年報(bào)記者獲得的起訴書顯示，挪用公款行為主要發(fā)生于2005年7月至11月，王生擔(dān)任江蘇省啟東中學(xué)校長、啟東市人大常委會副主任期間，利用職務(wù)上的便利，先后3次將逾740萬元原屬于啟東折桂中學(xué)(啟東中學(xué)初中部)公款借給訾某，用于開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目。

起訴書稱，訾某在2005年7月籌集土地競拍保證金之際，得到王生的幫助，獲得王生以工程預(yù)付款的形式，轉(zhuǎn)給上海某信息技術(shù)有限公司的逾140萬元。

一個月后，訾某在籌集土地出讓金之際，再次得到王生的幫助，獲得王生以支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)名義，轉(zhuǎn)給啟東市南陽鎮(zhèn)人民政府的400萬元。

中國青年報(bào)記者還發(fā)現(xiàn)，王生被指控的受賄行為，主要發(fā)生于1999年至2014年，他在擔(dān)任江蘇省啟東中學(xué)校長期間，利用職務(wù)上的便利，多次收受他人所送財(cái)物價(jià)值逾88萬元，涉及人數(shù)之多，名目之雜、次數(shù)之頻繁、關(guān)系持續(xù)之長久，構(gòu)成了王生連續(xù)15年受賄行為的特點(diǎn)。

明星校長的商人“朋友圈”

起訴書稱，江蘇省啟東中學(xué)副校長、啟東市空調(diào)設(shè)備有限公司法人代表黃某在校辦廠改制、免交房租、保留待遇等方面得到王生的幫助，在2000年至2014年這14年間的每年春節(jié)前在王生辦公室送出人民幣逾20萬元，每年送1萬至2萬元不等。

啟東某建筑公司董事長周某在承接工程、本企業(yè)子女入學(xué)等方面得到王生的幫助，在2005年、2009年和2012年先后以房產(chǎn)交易和直接送錢的方式給王生提供了近11萬元財(cái)物。其中，2005年以低于市場價(jià)的價(jià)格讓王生購得啟東市某處房產(chǎn)，2009年和2012年先后向王生送出1萬元款項(xiàng)。

作為校長，王生為多位請托人提供其子女及其親友子女入學(xué)的有償幫助，為有裙帶關(guān)系的學(xué)生在“省三好學(xué)生”評選、爭取名牌大學(xué)實(shí)名推薦名額等之時提供有償幫助，還在合作辦學(xué)方面與其他中學(xué)校長或董事長結(jié)成金錢利益關(guān)系。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，南通多位企業(yè)家都在子女入學(xué)或親友子女入學(xué)方面獲得王生的幫助，其中郁某送出近7萬元，馮某送出逾5萬元，宋某送出逾2萬元，總計(jì)逾25萬元。

周某女兒在評選“江蘇省三好學(xué)生”時、高某兒子爭取北京大學(xué)實(shí)名推薦名額時、上海某建設(shè)公司董事長杜某親友的子女爭取復(fù)旦大學(xué)實(shí)名推薦名額時，王生均為其提供幫助，收受人民幣共計(jì)12萬元。

除此之外，王生的關(guān)系網(wǎng)還延伸到業(yè)務(wù)承接、房屋租賃、禮品采購、工作調(diào)動等方面，與多人結(jié)成金錢利益關(guān)系，收受人民幣達(dá)20萬元。

起訴書顯示，王生關(guān)系網(wǎng)中明顯的涉案人員達(dá)21人之多，而由這些關(guān)系人員延伸的關(guān)系網(wǎng)，難以估計(jì)其人數(shù)和范圍。

一個明星校長的17年

留著二八開分頭，一副寬邊眼鏡，中等個頭，這是王生留給人最初的印象。公開履歷顯示，1981年，王生被分配到啟東中學(xué)工作。3年后，年僅26歲的他破格升任啟東中學(xué)副校長。

如果提到啟東中學(xué)，國際中學(xué)生奧林匹克競賽是該校不能不提的“金字招牌”。該校被稱為“奧賽金牌的搖籃”。其官網(wǎng)顯示，1995年以來啟東中學(xué)在國際中學(xué)生學(xué)科競賽中共獲得14金2銀。這讓國內(nèi)大多數(shù)高中望塵莫及。

當(dāng)然，這與王生的出眾能力分不開。1984年，王生指導(dǎo)了5位學(xué)生奪得了全國高中數(shù)學(xué)聯(lián)賽的一、二等獎，開創(chuàng)了啟東中學(xué)在全國奪獎登頂?shù)南群印?/p>

南通一位中學(xué)校長與王生相識多年，他對王生的評價(jià)是“拼命三郎”。

1996年9月底，王生帶學(xué)生參加省競賽，在剛剛開通的滬寧高速路上發(fā)生重大車禍，王生傷勢最重，搶救了50多個小時，在醫(yī)院住了兩個月。雖然保住性命，卻失去右耳。

兩年后，王生成為啟東中學(xué)校長和黨委書記。落馬時，他的校長任職期長達(dá)17年。

王生曾公開表示，辦好學(xué)校，讓學(xué)生和社會滿意，是他最大心愿。2004年，他接受媒體采訪時稱：“這是學(xué)生挑戰(zhàn)教師的時代，不學(xué)習(xí)就會被晾在講臺上，甚至?xí)粚W(xué)生拋棄。”

第二年，王生在接受媒體采訪時稱，啟東中學(xué)的高考成績連續(xù)10年位居江蘇省前三位。

據(jù)該校官網(wǎng)顯示，2011年，啟東中學(xué)97名學(xué)生被北大、清華等高校提前錄取。其中，獲北大、清華保送資格7人，獲北大、清華預(yù)錄取資格7人，獲上海交大、中科大、南大等其他高校保送資格13人。

作為校長，王生獲得的榮譽(yù)讓同行羨慕不已，他成為江蘇省中學(xué)數(shù)學(xué)特級教師、國家數(shù)學(xué)奧林匹克競賽高級教練。

2003年7月，啟東中學(xué)成為江蘇省首批四星級學(xué)校(目前為最高級——記者注)。彼時王生成為啟東市人大常委會副主任，作為一個中學(xué)校長進(jìn)入縣處級干部序列，在當(dāng)?shù)貥O其少見。

同時，他先后兩屆成為全國人大代表，社會影響力與日俱增。2005年10月，他成為享受國務(wù)院特殊津貼專家。2012年，王生當(dāng)選中共十八大代表。

據(jù)啟東中學(xué)官網(wǎng)顯示，2011年8月王生將個人獲得的100萬政府卓越功勛獎獎金，加上獲得的國務(wù)院特殊津貼、省政府專家津貼，以及個人稿費(fèi)等50萬元，共計(jì)150萬元設(shè)立啟中校長獎教獎學(xué)基金，用以獎勵學(xué)校的優(yōu)秀教職員工和學(xué)生。

在啟東中學(xué)貼吧上，仍有許多學(xué)生懷念王生，在貼吧中稱王生為“生哥”，稱他在任時對學(xué)生十分關(guān)心。這些學(xué)生肯定了校長對啟東中學(xué)的巨大貢獻(xiàn)，給他們帶來自豪感。而在教職工眼中，王生脾氣壞，經(jīng)常罵人，而且不分場合、不分對象。

誰來監(jiān)督校長？

啟東所在的南通市，是全國有名的教育強(qiáng)市。王生落馬后，當(dāng)?shù)亟逃块T曾專門開會，希望以王生案為例總結(jié)并吸取教訓(xùn)。

中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授李立國認(rèn)為，啟東中學(xué)原校長王生一案，在中國的教育界具有一定的警示意義。該案反映了目前我國中學(xué)教育管理體制方面多是人治，校長在學(xué)校管理中權(quán)力過大，沒有明晰的制度建設(shè)，沒有重視制度建設(shè)。

北京大學(xué)教育學(xué)院教授閻鳳橋則認(rèn)為，學(xué)校里最高管理者是校長，校長對于學(xué)校辦學(xué)理念、制度建設(shè)、整體規(guī)劃、資源配置以及發(fā)展走向，都有其他人員不可替代的作用。無疑，校長在學(xué)校發(fā)展中，比其他人有更強(qiáng)的話語權(quán)和影響力。

但是，從另一方面看，學(xué)校校長角色又是脆弱的。在一個多利益相關(guān)體系中，他的表現(xiàn)要受到不同利益相關(guān)者的評價(jià)，后者甚至決定著他的命運(yùn)。從理性系統(tǒng)、自然系統(tǒng)和開放系統(tǒng)三個不同的方面出發(fā)，可以得到不同甚至是大相徑庭的評價(jià)，這就是校長脆弱性所在。

越簡單的學(xué)校系統(tǒng)，校長對它的整體調(diào)控以及發(fā)展走向的影響力就越大，學(xué)校的成敗與校長的行為表現(xiàn)具有越密切的關(guān)系。反之，越復(fù)雜的學(xué)校系統(tǒng)，校長對其影響就越小，學(xué)校的成敗與校長的行為表現(xiàn)越具有不密切的關(guān)系?，F(xiàn)代學(xué)校發(fā)展趨勢是復(fù)雜化。在復(fù)雜化的形態(tài)下，很難采取簡單的管理方式。

李立國認(rèn)為，需要注意的三個關(guān)鍵點(diǎn)，第一是國家宏觀政策要改變，不以升學(xué)率給學(xué)校定名次，地方政府也不把升學(xué)率作為地方辦學(xué)質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)，給學(xué)校發(fā)展一個更加寬松的環(huán)境；第二是教育行政部門對學(xué)校的評價(jià)，要更看重學(xué)校是否推行素質(zhì)教育；第三是要推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育公平，教育資源的投入不能無限制地投入到某個名校。教育資源分配要相對地均衡化、公平化。