中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)8月1日通報(bào)，第二階段有超過(guò)7800家既未提交法律意見(jiàn)書也未在協(xié)會(huì)備案私募基金產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)已被注銷私募基金管理人登記。

前期大量已登記私募基金管理人長(zhǎng)期未真實(shí)展業(yè)、“空殼”現(xiàn)象擾亂了行業(yè)秩序，影響了私募行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的真實(shí)性和有效性。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，經(jīng)過(guò)此次清理，有利于保護(hù)投資者利益、提高私募基金行業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作水平、保障合法私募基金管理人的聲譽(yù)，對(duì)行業(yè)發(fā)展起到“扶優(yōu)限劣”的作用。

事實(shí)上，若加上2016年5月1日第一階段被注銷機(jī)構(gòu)以及期間主動(dòng)申請(qǐng)注銷登記的機(jī)構(gòu)，自2016年2月5日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項(xiàng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）實(shí)施以來(lái)，累計(jì)超過(guò)1萬(wàn)家機(jī)構(gòu)已被注銷私募基金管理人登記。

近年來(lái)，我國(guó)私募基金行業(yè)發(fā)展迅速，但在私募機(jī)構(gòu)登記備案前期也出現(xiàn)了魚龍混雜、良莠不齊等問(wèn)題。一是部分機(jī)構(gòu)盲目登記，實(shí)際并無(wú)開(kāi)展私募基金業(yè)務(wù)的真實(shí)意愿；二是部分機(jī)構(gòu)沒(méi)有基本展業(yè)能力，不具備基本的從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、資本金等企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施或條件，長(zhǎng)期募集不到資金或未受聘成為投資管理人；三是部分機(jī)構(gòu)借私募基金之名，從事P2P、民間借貸、擔(dān)保等與私募基金管理無(wú)關(guān)或利益沖突的業(yè)務(wù)。更有甚者，一些非法集資違法犯罪活動(dòng)假藉私募基金的名義招搖撞騙，欺詐公眾。

“2015年，民間借貸、P2P等企業(yè)以私募基金名義進(jìn)行非法融資，或者盲目注冊(cè)私募基金但并無(wú)意愿開(kāi)展業(yè)務(wù)，這類質(zhì)量比較低的私募基金管理人注冊(cè)了上萬(wàn)家?！痹誓芑鹜顿Y總監(jiān)劉磊表示，這都是一些潛在的不穩(wěn)定因素。

自私募基金新規(guī)實(shí)施以來(lái)，這類注冊(cè)的途徑被完全堵住了，行業(yè)整體明顯得到進(jìn)一步規(guī)范?；饦I(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，《公告》發(fā)布后新登記機(jī)構(gòu)超過(guò)800家，機(jī)構(gòu)登記的質(zhì)量顯著提高。

但新規(guī)發(fā)布后，注冊(cè)機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)顯著下滑。劉磊列舉數(shù)據(jù)表示，從今年2月5日到目前，注冊(cè)私募機(jī)構(gòu)約800家，但2014年同期有1500家，2015年同期注冊(cè)的有3500家。

劉磊接著指出，由于股市低迷、且當(dāng)前并不是太低的點(diǎn)位，投資者進(jìn)入意愿不強(qiáng)；疊加金融衍生品方面的監(jiān)管依舊沒(méi)有放松，一些對(duì)沖型投資者的要求無(wú)法滿足，所以私募基金的注冊(cè)意愿不強(qiáng)。

另一方面，因?yàn)樗侥蓟鸲家峤环梢庖?jiàn)書和產(chǎn)品備案，所以延緩了上半年私募基金的登記數(shù)量。

然而，值得注意的是，《公告》實(shí)施以來(lái)，私募基金登記備案工作一直按規(guī)定正常開(kāi)展，相關(guān)工作從未停止或暫停。對(duì)于被注銷的私募基金管理人，基金業(yè)協(xié)會(huì)重申，不是對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的自律處分。被注銷登記的機(jī)構(gòu)若有真實(shí)業(yè)務(wù)需要，可按照《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法（試行）》和《公告》的要求，重新申請(qǐng)私募基金管理人登記。

目前，在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記并公示為私募基金管理人的機(jī)構(gòu)超過(guò)1.6萬(wàn)家。在所有登記機(jī)構(gòu)中，已備案私募基金產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)超過(guò)1.2萬(wàn)家，備案私募基金產(chǎn)品超過(guò)4萬(wàn)只，認(rèn)繳規(guī)模約7.8萬(wàn)億，實(shí)繳規(guī)模約6.5萬(wàn)億。