盛夏時節(jié)艷陽天,故黃河畔蘆葦叢生、蒲草豐茂。經(jīng)過多年綜合開發(fā),位于江蘇省徐州市境內(nèi)的黃河故道初見成效,部分河段已經(jīng)成為休閑觀光的熱點(diǎn)線路,贏得參加視察委員一致稱贊。

受歷史、區(qū)位、交通等多種因素制約,黃河故道沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,形成一條橫貫徐州的“貧困帶”。治理母親河,綜合開發(fā)黃河故道是沿線群眾發(fā)展致富的急切盼望,也是廣大政協(xié)委員的愿望。早在2012年徐州市政協(xié)全會上,就有4件提案關(guān)注黃河故道治理開發(fā)。同年9月,徐州市全面拉開綜合開發(fā)黃河故道大幕,并獲得江蘇省委、省政府支持。在隨后幾年里,有關(guān)黃河故道綜合開發(fā)的提案建議持續(xù)跟進(jìn),其中提案就有25件。

2013年市政協(xié)十四屆二次會議上,民進(jìn)徐州市委建言“加快黃河故道文化走廊建設(shè)”,提出以黃河故道文化走廊建設(shè)帶動黃河故道沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等建議。有關(guān)視察和集中調(diào)研也由此密集展開。當(dāng)年,市政協(xié)就“加快黃河故道文化帶開發(fā)建設(shè)”課題進(jìn)行深入調(diào)研,并提出相關(guān)建議。2014年,市政協(xié)再次組織委員就黃河故道綜合開發(fā)工程實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤視察。

2015年年底,國家和江蘇省把黃河故道綜合開發(fā)正式列入“十三五”規(guī)劃,上升為國家和省級戰(zhàn)略。在國家政策的鼓舞下,委員們的關(guān)注再次增強(qiáng),建言持續(xù)發(fā)力。

今年2月至7月期間,徐州市政協(xié)組織委員圍繞“提升黃河故道綜合開發(fā)水平,打造綠色經(jīng)濟(jì)生態(tài)走廊”再次展開深入調(diào)研。調(diào)研組建議:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加強(qiáng)黃河故道建設(shè),加快建設(shè)示范段提升工程,加大精準(zhǔn)扶貧力度,切實(shí)改善黃河故道沿線中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。

提案也持續(xù)跟進(jìn)。在今年召開的徐州市政協(xié)全會上,劉禮春、劉瑞華等4位政協(xié)委員聯(lián)名提交《關(guān)于提升黃河故道綜合開發(fā)成效的建議》,建議加大黃河故道綜合開發(fā)力度,全面提升中泓貫通、沿線道路、沿河綠化和園區(qū)建設(shè)。該提案被市政協(xié)列為2016年主席會議重點(diǎn)督辦提案。7月26日,市政協(xié)進(jìn)行主席會議督辦該提案,組織委員實(shí)地視察黃河故道沿線縣(市)區(qū)發(fā)展情況。視察活動還聯(lián)合了市水利局、交通局等7家承辦單位以及沿線各縣(市)區(qū)共同參加。

視察中,委員們邊看邊聽。市委、市政府將黃河故道的綜合開發(fā)作為扶貧攻堅的重點(diǎn)項目,優(yōu)先發(fā)展了水利、交通、綠化、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),特別是實(shí)施“一帶九區(qū)十四園”整體開發(fā)戰(zhàn)略,先后完成193億元投資,各類項目287個。綜合開發(fā)帶動了沿線居民持續(xù)增收,115個經(jīng)濟(jì)薄弱村和22萬低收入人口于2015年年底全部實(shí)現(xiàn)脫貧。委員們贊嘆:昔日的“貧困帶”已經(jīng)成為一條“幸福走廊”。

對此,市政協(xié)主席李榮啟提出更高要求:“堅持把農(nóng)民增收致富作為根本落腳點(diǎn),促進(jìn)沿線農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對此,政協(xié)委員要多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,共同促進(jìn)母親河的開發(fā)治理。”

委員們的建議得到市委、市政府的高度重視。市委書記張國華在此前召開的黃河故道綜合開發(fā)專題調(diào)度會上強(qiáng)調(diào):“要積極搶抓機(jī)遇,堅持規(guī)劃引領(lǐng),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐,完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)綜合開發(fā),全面提升綜合開發(fā)的質(zhì)量和水平?！?/p>

參加視察的市政府黨組成員畢于瑞表示:“市政協(xié)的建議受到市委、市政府的高度重視。提案中涉及的三方面問題,五方面建議已在修訂后的十三五黃河故道綜合開發(fā)規(guī)劃中逐一明確,并認(rèn)真組織落實(shí)。”