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歐盟7天兩度發(fā)難中國鋼鐵產(chǎn)品
7天之內,歐盟對中國鋼鐵產(chǎn)品的進口兩度發(fā)難。
8月4日,歐委會作出終裁,決定對原產(chǎn)于中國的冷軋鋼板產(chǎn)品實施稅率為19.7%-22.1%的反傾銷措施,并同時采取追溯征稅措施。就在7月29日,歐委會對原產(chǎn)于中國的螺紋鋼產(chǎn)品作出反傾銷終裁,決定實施稅率為18.4%-22.5%的反傾銷措施。而在5月份,在對中國熱軋卷板發(fā)起反傾銷調查之后,歐委會又對其發(fā)起了反補貼調查。
從實際情況看,鋼鐵行業(yè)正成為中歐貿(mào)易摩擦頻發(fā)的重點領域。
來自商務部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2014年以來至今年2月,在歐盟針對中國產(chǎn)品發(fā)起的共計15起貿(mào)易救濟調查中,鋼鐵類產(chǎn)品占8起。
而從今年2月開始,歐盟對中國鋼鐵產(chǎn)品開始收緊“口袋”。
今年2月初,歐盟委員會發(fā)表談話,呼吁中方采取措施削減鋼鐵產(chǎn)能。一周后,歐委會發(fā)布公告,決定對三類原產(chǎn)于中國的鋼鐵產(chǎn)品同時發(fā)起反傾銷調查,同時,對冷軋鋼板實施臨時反傾銷措施。
一個月后的3月16日,歐委會發(fā)布《保持歐洲鋼鐵產(chǎn)業(yè)可持續(xù)就業(yè)和增長》文件,提出歐盟將在對進口鋼鐵產(chǎn)品已經(jīng)采取的37項反傾銷和反補貼措施的基礎上,進一步采取貿(mào)易救濟措施,優(yōu)先進口監(jiān)管措施。
4月29日,歐委會再發(fā)公告,決定對進口鋼鐵產(chǎn)品采取預先監(jiān)控措施,具體而言,即來自第三國的鋼鐵產(chǎn)品在進入歐盟自由流通時,需要出示進口監(jiān)控文件,為此,進口商要預先向成員國主管部門申報進口,并獲取該監(jiān)控文件。這也意味著進口環(huán)節(jié)的增加和額外負擔的產(chǎn)生。
5月12日,歐洲議會通過有關“不支持給予中國市場經(jīng)濟地位”的非立法性決議,建議在對華反傾銷調查中仍使用“非標準”辦法。
5月13日,歐委會對原產(chǎn)于中國的熱軋卷板發(fā)起反補貼調查。
7月29日,歐委會對原產(chǎn)于中國的螺紋鋼產(chǎn)品作出反傾銷終裁。
除歐盟之外,近期對中國鋼鐵產(chǎn)品頻頻揮起貿(mào)易保護大棒的還有巴西和越南。
7月份,巴西就對我國鋼鐵產(chǎn)品接連發(fā)起3起反傾銷調查。越南曾在一周內連續(xù)作出對中國進口的鋼坯、盤條和彩涂鋼板采取保障措施的終裁。
作為世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國和在全球鋼鐵產(chǎn)品出口量中占比過半的中國,其鋼鐵產(chǎn)品在當前世界范圍內蔓延的貿(mào)易保護主義浪潮中首當其沖。
然而,中國不僅是世界最大的鋼鐵生產(chǎn)國,也是世界上最大的鋼鐵消費國。數(shù)據(jù)顯示,2015年,中國鋼材產(chǎn)量為11.24億噸,而去年全年的鋼材出口僅1.12億噸。對比中國的鋼鐵總產(chǎn)量,出口只占其約10%。
商務部部長高虎城就曾表示,中國的粗鋼占全球近一半,產(chǎn)能達11.3億噸,而鐵礦石80%來自進口。去年全國鋼鐵出口一億兩千萬噸,金額是612億美元。全年進口鐵礦石九億五千六百萬噸,金額是572億美元。由此可見,中國的鋼鐵業(yè)不是外向型的。
中方發(fā)言人也曾多次指出,產(chǎn)能過剩是當前全球鋼鐵行業(yè)面臨的共同問題,全球經(jīng)濟復蘇乏力及由此造成的需求不振是各國鋼鐵產(chǎn)業(yè)普遍面臨困難的根本原因,而實施貿(mào)易保護措施無助于解決問題,相反,這會對正常的貿(mào)易秩序造成進一步?jīng)_擊。
編輯:周佳佳
關鍵詞:歐盟 7天 兩度發(fā)難 中國鋼鐵產(chǎn)品